 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
Тем не менее характер и темпы экономического роста африканских стран находятся
под воздействием ряда сдерживающих факторов, среди которых, помимо негативного
влияния расточительного государственного сектора и неразвитой экономической
инфраструктуры, следует назвать внутреннюю политическую нестабильность,
межгосударсгвенные конфликты, сокращение притока финансовых ресурсов извне,
ухудшение условий торговли, затруднение доступа к международным рынкам.
Так, на протяжении десятилетий африканский континент находился в эпицентре
бурных политических, военных, этнических и прочих конфликтов, что самым негативным
образом отразилось на состоянии и развитии экономики. В отличие от предшествовавших
трех десятилетий 90-е годы ознаменовались заметным улучшением политической
ситуации. Смена режима в ЮАР благотворно сказалась
на обстановке на всем Юге
Африки. Мозамбик, Намибия и Ангола перестали быть ареной непримиримой
политической борьбы. Наладились отношения между Угандой, Кенией и Танзанией.
Предоставлена независимость Эритрее. Однако
до полного мира в Африке еще далеко.
Некоторые страны ввергнуты в пучину внутренних конфликтов и междоусобиц, нельзя
исключить возможности обострения и межгосударственных отношений.
Поскольку экономика африканских государств находится в сильной зависимости от
внешних факторов, и прежде всего от торговли с зарубежными странами, ее оздоровление
может быть напрямую связано с принятием и осуществлением таких мер, как снижение
импортных таможенных тарифов, отмена налогов на экспорт сельскохозяйственной
продукции, сокращение налога на корпорации. Высокий уровень корпоративного налога
(40% и выше) фактически душит африканских предпринимателей, закрывая им доступ на
внешние рынки, и создает питательную среду для коррупции и уклонения от налогов.
Этим можно объяснить высокий уровень сосредоточения производства в так
называемом «неформальном» секторе, заведомо выводящем из-под контроля финансовых
служб значительные капитальные средства. По данным МВФ, в Кении он составляет 35%
от зарегистрированного объема производства, в Танзании — 30-32%, в Гане - 33%, в
Нигерии - 27%. А поскольку производство наиболее развито в городах, то там в
«неформальном» секторе занято до 60% экономически активного населения.
Следовательно, глубоко продуманная экономическая и торговая политика, реально
учитывающая положение африканских стран в международном разделении труда,
призвана обеспечивать экспортерам беспрепятственный доступ к средствам производства
и их выход на внешний рынок с конкурентоспособной продукцией. А главная цель
налоговой политики должна состоять в поощрении развития обрабатывающих отраслей
промышленности. Эта политика должна создавать самые благоприятные условия как
местным, так и иностранным инвесторам, обладающим как богатым коммерческим и
организационным опытом, так и техническими знаниями.
Полученные кредиты привели к росту внешнего долга африканских государств,
который ныне составляет 70% их ВВП и в 2,5 раза превышает поступления от экспорта.
По оценкам экспертов, размер государственного долга не должен более чем в 2,5 раза
превышать стоимость экспорта страны. Это — рубеж, за которым страна может стать
абсолютным банкротом. Ряд африканских государств далеко перешагнул эту грань. У
Мозамбика, например, внешний долг в 14 раз больше стоимости экспорта страны.
На современном этапе главными кредиторами африканских государств стали МВФ и
Мировой банк. Негативные последствия ситуации в том, что удельный вес названных
организаций в обслуживании общего внешнего долга африканских стран растет: в 1980 г.
он составлял только 8%, в 1995 г.
- почти 40%. Серьезность последствий данной
тенденции объясняется тем, что если размеры и сроки платежей прочим кредиторам могут
быть по просьбе должников как-то «скорректированы», то задолженность МВФ и
Мировому банку, согласно правилам, не должна быть ни отсрочена, ни списана. Но все же
Мировой банк пошел на отсрочку выплаты долгов большинству африканских стран на
льготных условиях Ассоциации международного развития. А МВФ отсрочил погашение