 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
пшеницы, риса, отдельных других культур, которое ранее не только удовлетворяло
внутренние потребности, но и обеспечивало экспорт, в нынешних условиях стало сокра-
щаться. Суммарный дефицит платежного баланса региона по текущим операциям
увеличился с 6 млрд. долларов в 1990 г. до 43 млрд. долларов в 1993 г.
Производство в этих странах, за исключением Чили и Мексики, либо модер-
низируется слабо (Аргентина, Бразилия), либо не модернизируется совсем,
что
предопределяет низкую конкурентоспособность экспортных товаров (например,
аргентинских и бразильских автомобилей).
Существенную опасность для успеха проводимой экономической трансформации
представляют сопряженные с ней социальные издержки. Преобразования в экономике
зачастую осуществляются в отрыве от социальной сферы, то есть с нарушением
системного подхода к реформированию. Значительный уровень социальной
напряженности в Латинской Америке в немалой степени предопределен тем, что в
условиях развернувшейся «рыночной революции» из двух моделей развития -
европейской с ее определенной заботой о слабых и проигравших и американской, для
которой характерны большая конкурентность и жесткость, -была избрана (не без давления
извне) последняя. А это означает, что в Латинской Америке, кроме всего прочего, идет
смена цивилизационных ценностей, духовных ориентиров, что не может проходить
просто и безболезненно.
Современный этап реформирования и его ближайшие перспективы были
концептуально оформлены на последних сессиях Экономической комиссии ООН для
Латинской Америки и Карибских стран (ЭКЛАК), где экспертами регулярно
обобщается региональный опыт развития.
Примечательно, что в последнее время даже эксперты МВФ и МБРР, стремящиеся
поддержать в регионе престиж своих рекомендаций и неоднократно подвергавшиеся
суровой критике, стали следить за тем, чтобы в стабилизационных программах были
представлены социальные аспекты и содержались механизмы «социального
выравнивания».
На современном этапе Латинская Америка переживает сложный период ком-
плексных структурных преобразований, для которых характерно нетрадиционное
решение экономических, политических, социальных, институциональных и культурных
проблем. Для успешного продвижения реформ созданы и определенные политические
предпосылки, прежде всего в виде демократических режимов почти во всех странах.
Выяснилось, что успехов добились те страны, к руководству в которых пришли не
политики традиционного склада, а интеллектуалы, лидеры нового типа, которым удалось
добиться национального согласия. Конфронтация, как и шоковая терапия в ее чистом виде
(разновидность экономического насилия), хотя и может дать кратковременный эффект, в
долгосрочной перспективе таит в себе немало опасностей.
Сегодня по-разному оценивается текущая ситуация в Латинской Америке. Диапазон
суждений варьируется от «экономического чуда» и «десятилетия надежд» до
«потерянного времени».
Но реальность такова, что стабильный экономический рост, наблюдавшийся в
последние годы в странах Латинской Америки, прекратился и грозит перерасти в застой.
Падение деловой активности в Бразилии (свыше 40,0% ВВП региона) и Аргентине может
привести в 1999 г. (впервые после 1990 г.) к сокращению совокупного валового продукта
региона в целом. Это вероятно после того, как темпы его роста упали с 5,0% в 1997 г. до
2,5% в 1998 г. И хотя вызванные финансовым кризисом в Бразилии проблемы оказались
менее серьезными, чем предполагалось ранее, ряд факторов в мировой экономике
осложняет быстрое оживление хозяйственной жизни латиноамериканских государств.
Среди таких факторов эксперты
Института международных финансов («IIF»)
выделяют сохранение в последние годы на низком уровне мировых цен на сырьевые
товары (нефть, медь, кофе и др.), важные для благосостояния стран региона, снижение