Монетарные и фискальные ограничения должны были сбить инфляцию, восстановить
финансовое равновесие, обеспечить предпосылки создания стабильной
макроэкономической ситуации. Либерализация внешних связей должна была помочь
выйти на оптимальный уровень цен и внести на внутренний рынок необходимую дозу
конкуренции.
Предполагался также перелив ресурсов из убыточных предприятий в прибыльные
сферы деятельности, развиваемые и управляемые прежде всего вновь нарождающимся
частным предпринимательством. При этом средний уровень благосостояния должен был
расти, особенно в секторах, имевших и при плановой системе преимущества (тяжелое
машиностроение, металлургия, добыча полезных ископаемых, управленческий аппарат).
Причем издержки приспособления должны были остаться достаточно ограниченными -
частично благодаря прямым иностранным инвестициям, которые, как ожидалось, хлынут
в страны с переходной экономикой с их низкой стоимостью рабочей силы и
неосвоенными рынками. Но реальность оказалась гораздо серьезнее: все страны региона
испытали удары спада и безработицы [см. таблицу З].
Следует отметить, что с тех пор как девять лет назад восточноевропейские страны
приступили к реформам, они прошли немалый путь. Во всех из них созданы
демократические, плюралистические системы, не встает и вопрос об отходе от рыночных
реформ. Ликвидированы основы централизованного планирования и государственного
контроля: цены либерализованы, национальные валюты стали конвертируемыми,
потребители и производители относительно свободны в своих решениях. Инфляция в
основном подавлена, сведены на нет хронические дефициты. Значительная часть
производимой продукции приходится на частный сектор, внутренние рынки обеспечены
широким набором товаров и услуг, вполне сравнимым с имеющимся в промышленно
развитых странах.
Таблица 3
ВНП И ПРОМЫШЛЕННОЕ ПРОИЗВОДСТВО В ВОСТОЧНОЙ ЕВРОПЕ В
1993-1995 гг. (% к предыдущему году)
ВНП
Промышленность
Страны
1993г.
1994г.
1995г.
(оценка)
1993г.
1994г.
1995г.
(оценка)
Болгария
-4,2
-1,4
1,5
-8,0
4,5
3-4
Венгрия
-2,3
2,0
0-1
4,0
9,2
4-5
Польша
3,8
5,0
5,5-6
6,4
11,9
8
Румыния
0,7
3,5
4,2
1,3
3,3
4,5
Чехия
-0,9
2,6
3,5-4
-5,3
2,3
7
Словакия
-4,1
4,8
6,4
-5,4
6,4
8-9
Страны с переходной экономикой предприняли также усилия для интеграции в
мировой рынок: существенная часть их внешней торговли приходится на развитые
страны, их внешнеэкономические связи углубляются за счет притока прямых и
портфельных иностранных инвестиций. Появилось немало новых рыночных институтов,
таких как биржи, кредитные инструменты, антимонополистическое регулирование,
законодательство о банкротствах и т.д.
Как показывают статистические данные, к 1994 г. эти страны успешно преодолели
экономический спад и началась долгожданная стадия оживления. В ряде стран доля
негосударственного сектора в ВВП превысила 50%, что демонстрирует пройденную с
1989 г. громадную дистанцию по сравнению с индикатором менее чем 5% (за
|