 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
от гражданских отраслей. Существование же монополизма военно-промышленного
комплекса и гарантированный рынок сбыта снижают производительность труда,
повышают издержки производства по сравнению с гражданскими отраслями экономики.
Как показывают современные исследования, конверсия не способствует и росту
безработицы, поскольку на создание одного рабочего места в военном производстве
требуется больше (по некоторым подсчетам, в 4 раза) капитальных вложений, чем в
гражданском производстве. Так, каждые 10 млрд. долларов создают на 40 тыс. рабочих
мест меньше в военном производстве, чем если бы эти деньги были направлены в
гражданские отрасли. Приводятся и такие данные: 1 млрд. долларов США расходов
Пентагона на производство дает примерно 48 тыс. рабочих мест, а затраченная в сфере
здравоохранения эта сумма создаст 76 тыс., а в системе образования - 100 тыс. новых
рабочих мест.
Сложно отрицать, что разработка военной техники привела к появлению ряда
технологических новшеств в авиации и других сферах жизни общества. Тем не менее, по
данным ООН, в мирных целях используется не более 1/5 исследований в военной технике.
Если при этом учесть, что такими разработками, дающими эффективность лишь на 20%,
занято 40% всех ученых и инженеров, то становится очевидным, что военные программы
тормозят научно-технический прогресс.
Таким образом, становится очевидным, что переключение ресурсов на мирные цели
отвечает жизненным интересам всех стран.
Специалисты считают, что использование лишь 10% мировых военных расходов на
решение глобальных проблем, организацию совместных международных действий в этой
сфере положили бы конец массовому голоду, неграмотности, болезням, позволили бы
преодолеть нищету и отсталость сотен миллионов людей, предотвратить экологическую
катастрофу на планете.
Тем не менее осуществление конверсии вызывает необходимость решения ряда
проблем, поскольку конверсия связана со структурной перестройкой экономики.
Предлагаемый перевод предприятий на выпуск гражданской продукции потребует, как
считают эксперты, правительственной помощи по типу помощи компаниям, где
происходит крупная модернизация производства. Другой не менее важной является
проблема повышения экономической эффективности военной промышленности. Как уже
подчеркивалось выше, привилегии в снабжении ее сырьем и материалами, завышенные
издержки производства, гарантированный сбыт продукции, высокий уровень
монополизации приводят к получению неоправданно высокой прибыли в этих отраслях и
к снижению конкурентоспособности на коммерческом рынке. Поэтому снижение уровня
привилегий оборонных предприятий, которое началось в ряде промышленно развитых
стран, является важным условием их выживания в рыночной экономике.
Подготовке условий для проведения конверсии способствует и процесс дивер-
сификации, увеличение доли гражданского производства в деятельности оборонных
предприятий. Это достигается не только посредством приобретения новых компаний,
имеющих опыт работы в гражданских отраслях, но и направлением расходов на НИОКР в
невоенные области.
Следует иметь в виду. что в России предполагается формирование в районах с
высокой концентрацией конверсируемых военных производств технополисов и
технологических парков с привлечением специалистов и инвестиций из других стран.
Несомненный интерес представляет экономический аспект разоружения.
В ходе его вскрылась проблема, которую пока не готовы решать ни США, ни Россия.
Речь идет о дорогостоящих материалах, которые в перспективе могут стать
неисчерпаемыми источниками энергии. Однако в настоящее время нет технологии
превращения высокообогащенного урана в топливо для АЭС, поэтому потребуются
хранилища этого материала. Кроме того, программа ликвидации отравляющих веществ,
уничтожения тысяч танков, орудий, бронетехники предполагает крупные расходы. Все это