 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
94
чего сокращения автоматически распространялись на все страны - участницы соглашения.
Впоследствии, когда величина таможенных пошлин значительно снизилась и
одновременно увеличилось число участников ГАТТ, снижение таможенных пошлин
осуществлялось на базе списков, подготавливаемых странами-участницами. Списки
составлялись таким образом, что величина потерь для национального бюджета (рассчитывае-
мая как общая стоимость "недополученных" сумм от снижения пошлин) была равна сумме
выигрыша производителей, поставляющих товары за границу на базе сниженных тарифов
стран-контрагентов.
В семидесятые годы, когда на повестку дня была поставлена задача регулирования
нетарифных мер, принцип равенства уступок начал применяться в несколько
модифицированном виде. Основой переговоров становились подсчеты стоимостных
эквивалентов потерь, понесенных странами от введения тех или иных ограничений.
Сложность подсчетов, так же, как и расширение спектра обсуждаемых вопросов, обусловила
увеличение длительности переговоров до трех-шести лет по сравнению с одним-двумя
годами на первоначальном этапе.
С другой стороны, такой подход приводил к гораздо более широкому и комплексному
воздействию на мировую торговлю, вводя контроль за деятельностью государства в тех
областях национальной экономической политики, которые влияют на мировую торговлю
непосредственно: налоги, акцизные сборы, инвестиционная и финансовая политика.
Две последние серии переговоров, начавшиеся с середины семидесятых годов,
приобрели особое значение прежде всего в связи со значительным расширением круга
обсуждаемых вопросов.
К традиционно обсуждаемым проблемам уровня таможенного налогообложения были
добавлены вопросы установления принципов налогообложения и правомочности
применения отдельных видов пошлины (установление налогооблагаемой базы и применение
компенсационных и антидемпинговых пошлин), проблемы регулирования внешней торговли
отдельных отраслей (тропические товары, авиатехника), а также меры государственного
протекционизма (лицензирование, государственные заказы).
По таможенным пошлинам результатом переговоров стало уменьшение средней
величины таможенного налогообложения до 4,7 % для развитых и 7,1 % для развивающихся
государств. Общий объем торговли, охваченный предоставленными в ходе "раунда Токио"
уступками, составил 155 миллиардов долларов.
Для развивающихся стран наиболее значительными оказались уступки по
сельскохозяйственным товарам тропического земледелия, т. е. по продуктам, не