 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
385
взаимных обязательств по сбалансированному подходу к валютному регулированию,
взаимной конвертируемости валют, унификации платежно-расчетной системы, правилам и
процедуре взаимоотношений резидентов и нерезидентов, выравниванию платежных
балансов.
Таким образом, сложилась следующая цепочка причин, по которым платежный союз в
СНГ остается пока недостаточно дееспособным:
1. Нестабильность национальной валюты многих стран СНГ.
2. Недостаток на рынке СНГ ликвидных платежных средств, которые могли бы
использоваться во взаиморасчетах, но их не хватает даже во внутригосударственном
хозяйственном обороте. Поэтому национальный платежный кризис нередко перерастает в
международный.
3. Отсутствие реальных согласованных действий государств по поддержанию
стабильности курсов национальных валют.
4. Разный подход центральных банков стран СНГ к установлению курса своей
национальной валюты к доллару США, что вызывает потери у хозяйствующих субъектов
при пересчете валюты цены контракта (обычно выраженные в СКВ) в национальную валюту
— валюту платежа.
5. Неразвитость в отдельных странах СНГ национальных валютных рынков, их
недостаточная ликвидность, а также замкнутость.
6. Наличие в ряде стран скрытых ограничений по использованию национальных валют в
качестве платежных средств по текущим операциям платежного баланса.
Во всех соглашениях акцент делается на то, что укрепление покупательной способности
национальной валюты — дело каждого государства. Никаких совместных мер, например, в
виде создания общих, коллективных стабилизационных фондов не предусматривается. При
этом реальных действий по выполнению условий названных соглашений со стороны
правительств и национальных банков этих государств пока не последовало.
Для успешного формирования платежного союза государства Содружества должны
предпринять следующие первоочередные шаги:
• завершить выполнение внутригосударственных процедур по вступлению в силу
Соглашения о создании платежного союза, которое подписано главами всех государств СНГ;
• заключить двусторонние соглашения об обеспечении взаимной конвертируемости и
стабилизации национальных валют;*
• обеспечить принятие национальными органами управления решений по
зафиксированным в Соглашении о создании платежного союза обязательствам;
• определить официальные позиции по механизму реализации Соглашения о создании
платежного союза.
* Заключены соглашения о мерах по обеспечению взаимной конвертируемости и
стабилизации курсов: российского рубля и белорусского рубля — 6 января 1995 г.,
российского рубля и узбекского сума — 27 июля 1995 г., российского рубля и киргизского
сома — 13 октября 1995 г., российского рубля и казахского тенге — 20 января 1995 г.,
российского рубля и таджикского рубля — 12 февраля 1995 г., российского рубля и
туркменского маната — 18 мая 1995 г.
В современных условиях нельзя исключить и целесообразности реанимации идеи
платежного союза, но не на тех принципах, которые предусмотрены соответствующими
соглашениями, а в более классической форме многостороннего клиринга с механизмом
частичного автоматического кредитования отрицательного сальдо взаимных расчетов. Но
традиционная схема должна быть существенно модифицирована, поскольку введение
частичной конвертируемости российского рубля, присоединение России к Статье VIII
Устава МВФ создают новую ситуацию с платежным союзом, снижая интерес России к
участию в системе расчетов на базе неконвертируемых валют.