 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
92
§ 9. Международные конференции
Международная конференция — это встреча официальных представителей двух или более
государств для обсуждения вопросов, представляющих взаимный интерес. Различия в
наименовании конференции (конгресс, совещание, встреча и т.д.) не имеют особого юридического
значения.
Как правовой институт международные конференции имеют много общего с международными
организациями: они представляют собой собрание представителей государств; для обеспечения
деятельности конференции создаются рабочие органы (комитеты, комиссии); эти органы
действуют на основе правил, установленных государствами — участниками конференции.
Основное отличие конференций от международных организаций заключается в том, что
конференции — это временные органы.
Различают конференции, созываемые в рамках международных организаций, и конференции,
созываемые вне международных организаций; универсальные и региональные конференции;
конференции с участием высших руководителей государств и конференции министров
иностранных дел, послов и т.д.
Право международных конференций не кодифицировано. Источниками этого института
являются обычные нормы и акты международных организаций.
Конференции созываются по инициативе одного или нескольких государств или
международной организации. Созыву конференции предшествуют переговоры, во время которых
согласуются время и место проведения конференции, круг участников, предварительная повестка
дня. В конференции могут участвовать наблюдатели (без права решающего голоса).
Порядок работы конференции определяется регламентами, утверждаемыми участниками
конференции или органами созывающей международной организации.
На конференции обычно создаются следующие комитеты: по проверке полномочий; по
обеспечению работы конференции; по обсуждаемым проблемам; редакционный комитет по
подготовке решения и др.
Решения конференции могут приниматься путем голосования и консенсуса. Каждая делегация
имеет на конференции один голос.
Акты конференции могут содержать тексты международных договоров, разработанных на
конференции, или являться самостоятельными источниками международного права.
Документы и литература
Устав Международной организации труда 1919 г. // Бирюков П.Н., Шумский А.В.
Международные нормы о труде и правовая система РФ. Воронеж, 1997.
Устав Организации Объединенных Наций. 1945 г. // Международное право в документах / Сост.
Н. Т. Блатова. М., 1982.
Конвенция о привилегиях и иммунитетах Организации Объединенных Наций. 1946 г. //
Международное публичное право: Сборник документов / Сост. К. А. Бекяшев, А.Г. Ходаков Т. 1. С.
237—241.
Конвенция о безопасности персонала Организации Объединенных Наций и связанного с ней
персонала 1995 г. // Там же. С. 241—248.
Устав Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры 1945 г. //
Там же С. 252—262.
Устав Совета Европы 1949 г. // Там же. С. 322—330.
Пакт Лиги арабских государств 1945 г. // Международные отношения и внешняя политика
СССР. М., 1957.
Хартия Организации африканского единства 1963 г. // Современное международное право. М.,
1964.
Правила процедуры для созыва международных конференций государств 1949 г. //
Действующее международное право / Сост. Ю. М. Колосов и Э.С. Кршччкова. Т. 1. М., 1996. С.
733—735.