 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
60
территории; убийства, истязания военнопленных или лиц, находящихся в море; убийства
заложников; ограбление общественной или частной собственности; бессмысленное разрушение
городов и деревень и другие преступления;
преступления против человечности, а именно: убийства, истребление, порабощение, ссылка и
другие жестокости, совершенные в отношении гражданского населения до или во время войны,
преследования по политическим, расовым или религиозным мотивам с целью осуществления
любого преступления, подлежащего юрисдикции трибунала независимо от того, являлись ли эти
действия нарушением внутреннего права страны, где были совершены, или нет.
Перечень преступлений, установленный уставами и приговорами международных военных
трибуналов, не является исчерпывающим. Он был дополнен Женевскими конвенциями 1949 г.,
нормами Дополнительного протокола I, положениями других международных документов.
Согласно нормам международного права военным преступникам не может быть предоставлено
убежище. Конвенция о неприменимости срока давности к военным преступлениям и
преступлениям против человечества 1968 г. установила правило о неприменимости срока
давности к военным преступлениям независимо от времени их совершения, а к преступлениям
против человечности — также и от того, были они совершены в военное или в мирное время.
Что касается ответственности за исполнение преступных приказов, то Устав Международного
военного трибунала по наказанию главных военных преступников 1945 г. зафиксировал норму —
«тот факт, что подсудимый действовал по распоряжению правительства или приказу начальника,
не освобождает его от ответственности».
В 1993 г. Советом Безопасности ООН было принято решение о создании Международного
уголовного трибунала по преступлениям, совершенным на территории бывшей Югославии. Был
утвержден Устав трибунала, а в 1995 г. начался процесс над руководителями некоторых
государств. В 1994 г. резолюцией 955 Совет Безопасности ООН учредил Международный
уголовный трибунал для Руанды для преследования лиц, виновных в геноциде и других серьезных
нарушениях международного гуманитарного права в течение 1994 г. Деятельность трибуналов для
Югославии и для Руанды стала заметным шагом в формировании международного уголовного
права.
§ 6. Санкции в международном праве
Понятие международно-правовых санкций
Каждое государство имеет право охранять свои интересы всеми допустимыми правом
средствами, в том числе мерами принудительного характера. Одной из форм принуждения в
международном праве являются международно-правовые санкции.
Исторически санкции первоначально применялись в порядке самопомощи. По мере усложнения
системы международных отношений появилась потребность в более тесной интеграции
государств. Создается система международных организаций, имеющих функциональную
правосубъектность, поэтому их право на принуждение носит вторичный и специальный характер.
Будучи элементом правосубъектности международной организации, право на принуждение
означает возможность применять принудительные меры только в тех сферах межгосударственных
отношений, которые относятся к компетенции организации и лишь в определенных уставом
пределах.
Санкции — это принудительные меры как вооруженного, так и невооруженного характера,
применяемые субъектами международного права в установленной процессуальной форме в ответ
на правонарушение с целью его пресечения, восстановления нарушенных прав и обеспечения
ответственности правонарушителя.
Санкции не могут иметь превентивного действия; их цель — защита и восстановление уже
нарушенных прав субъектов международного права. Никакие ссылки на национальные интересы
государства в качестве оправдания применения санкций не допускаются.
Нужно отметить, что характер международно-правовых санкций могут носить лишь меры,
применяемые только в ответ на правонарушения. Ответные меры, являющиеся реакцией субъекта
на недружественный акт, пусть даже и совпадающие по форме с таковыми, санкциями не