 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
40
Соглашение о распределении всей собственности бывшего Союза ССР за рубежом 1992 г.
//БМД. 1993. ¹8.
Соглашение о правопреемстве в отношении государственных архивов бывшего Союза ССР
1992 г.//БМД 1993 ¹8.
Соглашение о совместных мерах в отношении ядерного оружия 1991 г. // Действующее
международное право / Сост. Ю. М. Колосов и Э.С. Кривчикова. В 3 т. Т. 1. М., 1996. С. 494-496.
Аваков М.М. Правопреемство освободившихся государств М., 1983.
Баскин Ю.А., Фельдман Д.И. История международного права. М., 1990.
Курс международного права В 7 т. Т. 3. М., 1990.
Фельдман Д.И. Признание в современном международном праве. М., 1975.
ГЛАВА 7. МЕЖДУНАРОДНОЕ И ВНУТРИГОСУДАРСТВЕННОЕ
(НАЦИОНАЛЬНОЕ) ПРАВО
§ 1. Соотношение международного и внутригосударственного права: общие вопросы
В практике международных отношений и внутреннем праве отдельных государств встречаются
различные способы решения вопроса о формах взаимодействия международного и
внутригосударственного законодательства. Можно выделить две монистические и одну
дуалистическую концепции соотношения международного и внутригосударственного права.
Монистические концепции исходят из примата какой-либо одной системы права
(международного или внутригосударственного права). Дуалистическая концепция рассматривает
международное право и право внутригосударственное как самостоятельные, равно-порядковые
правовые системы, которые, тем не менее, активно взаимодействуют в процессе нормотворчества
и правоприменения.
Отечественная международно-правовая доктрина и российское законодательство
придерживаются в целом дуалистической концепции.
Конституция РФ (ч. 4 ст. 15) устанавливает, что общепризнанные принципы и нормы
международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой
системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные
законом, то применяются правила международного договора.
Федеральный закон «О международных договорах Российской Федерации» 1995 г. дополняет
конституционное правило: «Положения официально опубликованных международных договоров
Российской Федерации, не требующие издания внутригосударственных актов для применения,
действуют в Российской Федерации непосредственно. Для осуществления иных положений
международных договоров Российской Федерации принимаются соответствующие правовые
акты» (п. 3 ст. 5).
Возникает вопрос, что понимается под «правовой системой Российской Федерации»?
Федеральное законодательство не раскрывает содержания данного понятия.
В теории права термин «правовая система» означает:
1) систему права с точки зрения ее организационного строения (совокупность принципов права,
отраслей, подотраслей, институтов и норм);
2) совокупность правовых норм какого-либо государства (национальные правовые системы)
или международное право;
3) социально-правовой феномен, состоящий из различных элементов, в числе которых
называют: правовые нормы; результат их реализации (правоотношения); правовые учреждения и
др.
Уделяется внимание проблематике правовой системы и в науке.
По мнению Г.В. Игнатенко, понятие «правовая система» отличается от понятия «право»,
будучи более емкой, более насыщенной категорией, вмещающей в себя наряду с правом как
совокупностью юридических норм, правоприменительный процесс и, очевидно, складывающийся