 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
121
В Пакте регламентируются также порядок создания и деятельности Комитета по правам
человека (см. также § 10 настоящей главы).
В соответствии с Международной конвенцией о ликвидации всех форм расовой дискриминации
1966 г. (ратифицирована СССР в 1969 г.) государства осудили расовую дискриминацию и
обязались проводить политику ликвидации всех форм расовой дискриминации.
Под расовой дискриминацией понимается любое различие, исключение, ограничение или
предпочтение, основанное на признаках расы, цвета кожи, родового, национального или
этнического происхождения, имеющие целью уничтожение или умаление осуществления на
равных началах прав человека и основных свобод. Запрещаются всякая пропаганда и все
организации, основанные на идеях превосходства одной расы или группы лиц определенного
цвета кожи или этнического происхождения. Объявляются преступлением распространение идей,
основанных на расовом превосходстве или ненависти, все акты насилия, предоставление помощи
для проведения расистской деятельности.
Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство
видов обращения и наказания 1984 г. (ратифицирована СССР в 1987 г.) запрещает пытки.
Пытка это любое действие, которым лицу умышленно причиняется сильная боль или
страдание, физическое или нравственное, чтобы получить от него или от третьего лица сведения
или признания, наказать его за действие, которое совершило оно или третье лицо или в
совершении которого оно подозревается, а также запугать или принудить его или третье лицо,
когда такая боль или страдание причиняются государственным должностным или иным лицом,
выступающим в официальном качестве, или по их подстрекательству, или с их ведома или
молчаливого согласия (ст. 1). В это определение не включаются боль или страдания, которые
возникают в результате законных санкций, неотделимы от них. Применение пытки объявляется
преступлением, и никакие обстоятельства (состояние войны, внутренняя нестабильность,
чрезвычайное положение) не могут служить оправданием применения пыток.
Государства-участники не должны высылать или выдавать какое-либо лицо другому
государству, если имеются основания полагать, что ему может угрожать там применение пыток.
Конвенция СНГ о правах и свободах и основных свободах человека была подписана в 1995 г.
(РФ ратифицирована). Конвенция имеет целью соблюдение международных стандартов в области
прав человека всеми государствами — участниками СНГ.
Договаривающиеся стороны обязались (ст. 1) обеспечивать каждому человеку, находящемуся
под их юрисдикцией, права и свободы, изложенные в Конвенции.
Статья 2 охраняет право каждого человека на жизнь. Смертный приговор, как правило, не
может быть вынесен женщинам. Смертный приговор не может быть вынесен женщинам,
находящимся в момент вынесения приговора в состоянии беременности, и смертный приговор не
может быть исполнен в отношении женщин, находящихся в состоянии беременности к моменту
исполнения приговора. Смертный приговор не может быть вынесен лицу за преступление, совер-
шенное им до достижения 18-летнего возраста.
Конвенция предусматривает запрет пыток (ст. 3), рабства, принудительного труда (ст. 4), право
на свободу и личную неприкосновенность (ст. 5), равенство перед судом (ст. 6), запрет обратной
силы уголовного закона (ст. 7), право на уважение его личной и семейной жизни, на
неприкосновенность жилища и тайну переписки (ст. 9), право на свободу мысли, совести и
вероисповедания (ст. 10) и др. демократические права.
Помимо гражданских и политических, Конвенция предусматривает экономические и
социальные права. Так, ст. 14 гарантируется право на труд и на защиту от безработицы, ст. 15 —
право на охрану здоровья, ст. 16 — право на социальное обеспечение и т.д.
Особая защита предоставляется незащищенным слоям общества (детям, пенсионерам,
инвалидам и т.д.).
Конвенция (ст. 35) устанавливает также перечень неотъемлемых прав и свобод, который,
правда, несколько уже предусматриваемого Пактом о гражданских и политических правах.
Наблюдение за выполнением Конвенции поручено Комиссии по правам человека Содружества
Независимых Государств, Положение о которой является составной частью Конвенции.