 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
416
Примечание: Данные приведены к единой базе цен — ФОБ.
Несмотря на то, что большинство стран также формируют данные на основе общепринятых в
международной практике методологических положений, отклонения от этих положений, либо
различный подход к отдельным методологическим принципам являются основными причинами
расхождений между данными стран-экспортеров и импортеров.
Неизбежными причинами таких расхождений является то, что большинство стран учитывает экспорт
на базе цен ФОБ, а импорт — на базе цен СИФ. Разница представляет стоимость международного
фрахта и страхования. Для корректного сопоставления обычно осуществляется пересчет импорта в
сторону уменьшения, к ценам ФОБ (т.е. в том виде, в каком соответствующие показатели должны быть
записаны в платежном балансе). Для пересчета используется среднемировое соотношение стоимости
СИФ/ФОБ, которое, по оценке МВФ, равно 1,06 (хотя по отдельным странам этот коэффициент может
составлять 1,15—1,20).
Источником расхождений могут быть и различия в определении даты учета экспорта и импорта,
момента перехода товара через государственные границы стран-контрагентов.
Например, товар страны-экспортера пересек ее государственную границу в конце декабря отчетного
года, а через границу страны-импортера проследовал лишь в январе следующего за отчетным годом. В
этом случае в конце отчетного года для страны-импортера данный товар «находится в пути» и не может
быть зафиксирован как импорт за отчетный год. Однако так называемые «товары в пути» могут явиться
объективной причиной возникновения расхождения в данных лишь для стран-контрагентов, не
имеющих общих государственных границ.
Расхождения статистических данных о взаимной торговле может возникать в случае применения
странами-контрагентами различных систем учета внешнеторгового оборота. Использование
«специальной» или «общей» систем торговли предопределяет различие в категориях товаров,
включаемых в экспорт и импорт для стран, применяющих разные системы.
Одной из причин расхождений может быть различие методов пересчета стоимости экспортно-
импортных операций, выраженных в любых других валютах, в доллары США. Так, в таможенной
статистике внешней торговли России пересчет стоимости товаров, выраженной в иностранной валюте,
производится по действующему курсу страны на момент экспорта и импорта. В ряде стран
(Великобритания, Болгария) пересчет осуществляется на основе среднемесячного курса национальной
валюты к доллару США.
Расхождения могут быть также следствием отклонений от международной методологии в части
круга товаров, учитываемых статистикой внешней торговли.
В мировой практике таможенная статистика внешней торговли не учитывает поставки рыбы и
других морских продуктов, осуществленные с отечественных судов в зарубежных портах или на борт
иностранных судов в международных водах, так как в ходе этой торговли товары не пересекают
таможенную границу (импортеры включают в свою статистику). В частности, именно этим
обстоятельством объясняется занижение российского экспорта в Японию.
Значительная часть расхождений вызвана различным подходом разных стран к учету в таможенной
статистике внешней торговли транспортных средств, ввозимых физическими лицами. Например, в
отличие от России в статистике Финляндии и Швеции вывоз автомобилей физическими лицами
включается в общий объем экспорта страны.
Выявление причин расхождений в данных стран-контрагентов и снижение этих расхождений имеет
большое практическое значение, так как позволяет вскрыть значительные возможности получения
дополнительных платежей в федеральный бюджет.
Основными причинами занижения данных по импорту являются занижение стоимости импортерами
и недекларирование товаров.
В целях ухода от налогов или снижения их суммы декларирование товаров может осуществляться не
под своим наименованием, т.е. товары кодируются кодами товарных позиций с меньшим уровнем