227
Численность работников сократилась к концу года на 4%.
Показатель общего оборота рабочей силы характеризует интенсивность движения и определяется
как отношение суммы всех принятых и всех уволенных за рассматриваемый период к числу
работающих в среднем за период.
Оборот по приему на работу представлен числом всех принятых в течение рассматриваемого
периода, а оборот по выбытию числом выбывших с работы. Коэффициенты по приему и выбытию
рассчитываются как отношение абсолютных величин оборота отдельно по приему или по выбытию к
числу работающих в среднем за период. При этом в первом случае коэффициент показывает, на сколько
возросла бы численность работающих, если бы не было увольнений; во втором насколько
уменьшилась бы численность работающих, если бы за рассматриваемый период приема на работу не
было.
Статистическое изучение межотраслевого движения рабочей силы, а также ее перемещения по
регионам и секторам экономики базируется на основе материалов текущей и годовой отчетности по
труду. Оценка масштабов и направлений этого движения осуществляется путем динамических
сопоставлений и определения сальдовой величины прибытия (прироста) или выбытия (уменьшения)
численности работающих соответственно по отраслям, секторам экономики и регионам страны. Для
углубленного изучения движения рабочей силы рекомендуется периодически проводить специальные
выборочные обследования, которые позволяют анализировать причинно-следственные связи в процессе
текучести рабочей силы, ее межотраслевое и межсекторальное перераспределения. Такие обследования
проводились в 19911992 гг. в отдельных регионах России по программе, согласованной с
Международной организацией труда.
Статистика движения рабочих мест в действующей практике ограничивается изучением числа
вакансий (свободных рабочих мест) и прогнозов предприятий и организаций по высвобождению
работников и введению новых рабочих мест. Эта информация позволяет оценивать напряженность на
рынке труда (число незанятых в расчете на одно свободное рабочее место) и, опираясь на сведения
предприятий и организаций о предстоящем высвобождении работников и введении новых рабочих
мест, осуществлять прогнозы на ближайший период.
26.6. Внешняя трудовая миграция
В соответствии с определением МОТ термин «трудящийся-мигрант» означает лицо, которое
мигрирует из одной страны в другую с намерением получить работу. Проблемы трудовой миграции
тесно переплетаются с проблемами миграции населения, а также вынужденных переселенцев, беженцев
и незаконной миграции.
В 90-е годы в связи с проведением работы по снятию существовавших ограничений на въезд и выезд
за границу значительно возросла численность международных мигрантов. На миграцию трудовых
ресурсов (особенно в рамках СНГ) значительное воздействие оказывают политическая нестабильность,
межнациональные конфликты и обусловленная ими вынужденная миграция.
Обострение миграционных процессов, расширение географии и масштабов потоков беженцев
осложняют проблему занятости, превращая ее в одних регионах в острую нехватку квалифицированных
кадров, а в других в трудную задачу жилищного обустройства и обеспечения подходящей работой.
Для осуществления эффективной государственной политики регулирования и прогнозирования
миграционных процессов необходимо располагать соответствующей информационной базой, в
формировании которой целесообразно активное участие национальных миграционных служб и
статистических ведомств.
В 1995 г. Госкомстатом совместно с Федеральной миграционной службой России впервые была
разработана и внедрена система статистического наблюдения по вопросам трудовой миграции
российских граждан за пределы страны и привлечения иностранной рабочей силы в Россию. Указанное
наблюдение осуществляется с 1995 г. по специализированным формам ¹ 1-т (миграция) и ¹ 2-т
(миграция), заполняемым с полугодовой периодичностью юридическими лицами, получившими
лицензию на деятельность, связанную с трудоустройством национальных кадров за границей (или
заключившими договоры подряда с иностранными юридическими лицами), и юридическими лицами,
|