87
ний, впервые возникших в изменившихся экономических условиях (хищения денежных средств с
помощью фальшивых авизо, кредитных карт, чеков «Россия»; преступления, совершенные орга-
низованными преступными группировками). Одновременно появилась необходимость в создании
новых тактических приемов для ряда следственных действий, например, предъявления для опо-
знания, формировании тактических операций по защите свидетелей и потерпевших. Продолжают-
ся исследования в области общетеоретических вопросов всех разделов криминалистики (Т.В.
Аверьянова, Е.Р. Россинская в криминалистической технике, С.И. Цветков, Л.Я. Драпкин в
криминалистической тактике, В.А. Образцов, Н.П. Яблоков в криминалистической методике).
Созданы новые криминалистические теории ситуалогия (Т.С. Волчецкая), теория криминали-
стического риска (Г.А. Зорин), механизма преступной деятельности (А.Ф. Лубин). Все больше
уделяется внимания внедрению в криминалистическую практику компьютерных технологий,
формируется методика расследования компьютерных преступлений.
По своему уровню и достижениям отечественная криминалистика не уступает, а в ряде
случаев (решение общетеоретических проблем) существенно превосходит зарубежную кримина-
листику.
§3. Криминалистические экспертные и научные учреждения
Становление и развитие отечественной криминалистики связано с формированием и функ-
ционированием экспертно-криминалистических учреждений.
В годы революции и гражданской войны имевшиеся в России кабинеты научной судебной
экспертизы были практически полностью уничтожены, так что новая экспертная система форми-
ровалась буквально на пустом месте.
Первоначально экспертные учреждения создавались в органах внутренних дел. Уже в 1919
г. при центральном управлении уголовного розыска начал работать первый кабинет судебной экс-
пертизы, который возглавлял П.С. Семеновский. В 1922 г. кабинет был преобразован в научно-
технический отдел (НТО) Управления уголовного розыска НКВД РСФСР. Одновременно и в Пет-
рограде был организован научно-технический кабинет при подотделе уголовного розыска. К 1936
г. аналогичные научно-технические подразделения были созданы по всему Союзу.
В РСФСР до середины 30-х гг. действовала лишь система научно-технической службы в
органах милиции. В 1936 г. в Москве были созданы первые криминалистические лаборатории
при Московском правовом институте им. П. Стучки (позднее Московский юридический инсти-
тут) и в Институте уголовной политики при Прокуратуре СССР, Верховном Суде СССР и Нарко-
мате юстиции РСФСР. В 30-е гг. криминалистические лаборатории создаются при Ленинградском,
Свердловском, Саратовском, Казанском и других юридических вузах. В 1940 г. аналогичная лабо-
ратория была организована в Ташкентском юридическом институте.
Эти лаборатории наряду с практическим обучением студентов занимались производством
криминалистических экспертиз для органов прокуратуры, суда, арбитража (главным образом ис-
следованием документов), а также вели большую научно-исследовательскую работу, опираясь на
данные экспертной практики.
В годы войны (1941-1945 гг.) основная тяжесть экспертной работы приходилась на научно-
технический отделы милиции, и они успешно справились со стоявшими перед ними задачами. В
конце 1945 г. создается НИИ криминалистики Главного управления милиции, который возглавил
экспертную систему органов внутренних дел. В 1960 г. НИИК был преобразован в НИИ милиции
МВД. В 1969-1983 гг. в МВД СССР функционировала Центральная криминалистическая лабора-
тория, выполнявшая наиболее сложные экспертные исследования. В 1983 г. на базе ЦКЛ и отде-
лов криминалистических экспертиз ВНИИ МВД была создана лаборатория криминалистических
исследований, преобразованная в 1990 г. в самостоятельный Всесоюзный научно-
криминалистический центр МВД СССР. С 1992 г. ВНКЦ и ЭКУ МВД СССР объединены в Экс-
пертно-криминалистический центр МВД РФ, который возглавляет в научно-методическом отно-
шении экспертные учреждения органов внутренних дел.
Система экспертных криминалистических учреждений Минюста начала функционировать
в конце 40-х гг. В 60-е гг. она сложилась окончательно в государственную систему экспертных
учреждений, включавшую восемь республиканских научно-исследовательских институтов судеб-
ной экспертизы и более 50 лабораторий судебной экспертизы. Научное и методическое руково-
дство в области судебной экспертизы осуществлял созданный в 1962 г. ЦНИИ судебных экспер-
тиз, который в 1970 г. получил наименование Всесоюзного НИИСЭ (ныне Федеральный центр су-
|