 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
338
влияние на все другие стороны жизни (экономическую, банковско-финансовую, политическую,
социальную и правоохранительную).
В содержательном смысле коррупция более масштабное понятие системообразующего ха-
рактера, нежели взяточничество, являющееся лишь одним, но наиболее ярким проявлением кор-
рупции. Коррупция предполагает систематический подкуп должностных лиц законодательной,
исполнительной и судебной власти, влекущий за собой принятие ими решений, нарушающих за-
кон или неписаные общественные нормы, и их осуществление в пользу коррумпирующей струк-
туры, постановку их в зависимость от указанной структуры.
В силу масштабности коррупции как социального явления правоохранительные органы
справиться с этой проблемой в одиночку не могут. Ее должны решать сообща государство и об-
щество. В уголовно-правовом же смысле борьба с коррупцией прежде всего связана с раскрытием,
расследованием и предупреждением взяточничества.
Взяточничество не только довольно распространенное, но и довольно сложное для раскры-
тия и расследования преступление. Сложности его расследования обусловлены целым рядом об-
стоятельств. Во-первых, все его участники – взяткополучатель, взяткодатель, заинтересованы в
тщательном сокрытии следов своих преступных действий, ибо каждый из них несет уголовную
ответственность в случае разоблачения. Поэтому данные преступления в подавляющем большин-
стве случаев совершаются без свидетелей и с тщательной маскировкой его следов.
Во-вторых, нередко взятки дают за совершение законных действий для их ускорения или
маскируют под внешне законные способы получения имущественных выгод и т.п. При отсутствии
свидетелей это обстоятельство еще более затрудняет процесс раскрытия взяточничества.
В-третьих, по этим делам зачастую преобладают косвенные доказательства, требующие
многоступенчатой процедуры доказывания с использованием самых различных связей между рас-
следуемым событием и явлениями действительности (причинных, временных, пространственных
и т.д.).
В связи с этим особое значение приобретает умелое выявление и использование кримина-
листически значимых данных об особенностях преступного поведения субъектов взяточничества
и коррупции. В частности, выявление признаков, свидетельствующих о неделовых, особых связях
между, например, руководителями выше- и нижестоящих органов одной системы или между кон-
кретными должностными лицами и гражданами, добивающимися желательных для них решений,
а также сведений о конкретных способах преступных действий или бездействия должностного ли-
ца. Именно эта информация часто помогает установить, где и каким образом следует искать и
изымать недостающую информацию о взяточничестве и коррумпированных связях.
Предметом взятки обычно являются любые материальные ценности и услуги материально-
го свойства, представляющие определенную имущественную выгоду для их получателя. Знание
их характера, индивидуальных особенностей помогает определить направление и способы их об-
наружения, а в необходимых случаях и способы идентификации. Знание особенностей предмета
взятки позволяет разобраться в деталях механизма этого преступления (в наличии особых связей
между субъектами взяточничества, предварительной договоренности между ними, а также вымо-
гательства) и его способе. Коррумпированный субъект может не иметь ничего материального за
свои услуги, а может действовать на основании иных интересов или обязательств, имеющих зна-
чение для коррумпировавшей его структуры.
Способы совершения взяточничества, как и всех остальных должностных преступлений,
во многом зависят от отрасли служебной деятельности, где они совершаются, должностного по-
ложения взяткополучателя и объема его правомочий, сложившейся общей обстановки в государ-
стве и локальной ситуации в конкретном регионе и учреждении, от предмета взятки, а также от
личностных качеств взяточников.
С криминалистической точки зрения взяточничество по способу его совершения может
быть разделено на ряд видов в зависимости от особенностей передачи взятки, наличия какого-
либо давления на взяткодателя со стороны взяткополучателя и характера служебных действий
(бездействия) взяткополучателя, наличия предварительного сговора между группой лиц, сговора с
организованной преступной группой.
По первому основанию обычно выделяют два основных способа взяточничества: 1) без по-
средников; 2) с посредниками.
По второму основанию: 1) с вымогательством; 2) без вымогательства.