 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
99
Свободы мысли и слова, совести и вероисповедания. Свобода мысли — это
естественное и имманентное состояние человеческого ума, в принципе не нуждающееся ни в
каком правовом закреплении. Но поскольку в определенных (тоталитарных и авторитарных)
условиях имеют место ограничения и даже подавление этого естественного права человека,
конституции демократических стран считают необходимым четко и последовательно
утверждать такую свободу в тесной связи со свободой слова, совести и религии. В
обеспечении этих прав и свобод — одно из важнейших проявлений демократизма и
гуманизма общественного и государственного строя страны. Эти личные права и свободы
неотделимы от обеспечения таких других прав и свобод, как свободы инакомыслия, печати,
критики, оппозиции, права меньшинств и др.
Французская Декларация прав человека и гражданина 1789 г., закрепив свободу
выражения мыслей и мнений (ст. 11), вместе с тем указала, что никто не должен испытывать
стеснений в выражении своих мнений, даже религиозных, поскольку это выражение не
нарушает общественного порядка, установленного законом (ст. 10). Во Всеобщей
декларации прав человека ООН говорится, что каждый человек имеет право на свободу
мысли, совести и религии; это право включает свободу менять свою религию или убеждения
и свободу исповедовать свою религию или убеждения как единолично, так и сообща с
другими, публичным или частным порядком в учении, богослужении и выполнении
религиозных и ритуальных обрядов (ст. 18). Каждый человек имеет право на свободу
убеждений и на свободное выражение их; это право включает свободу своих убеждений и
свободу искать, получать и распространять информацию и идеи любыми средствами и
независимо от государственных границ (ст. 19).
Многое о свободе мысли и слова, совести и религии уже было сказано при
характеристике конституционных основ духовной жизни демократических стран (см. § 4 гл.
3). Тем не менее можно привести и другие конституционные материалы, более конкретно и
полно раскрывающие пути решения этих проблем в конституциях разных стран. Так,
Основной закон о свободе высказываний Швеции 1991 г. (п. 1) указывает, что каждый
шведский гражданин обладает правом гласно выражать свои мысли, мнения и чувства по
радио, на телевидении и с помощью иных подобных средств передачи, в фильмах,
видеопрограммах и др.; эта свобода преследует цель обеспечить свободный обмен
мнениями, свободное и всестороннее просвещение и свободное художественное творчество;
в этом отношении не могут устанавливаться никакие другие ограничения кроме тех, которые
вытекают из настоящего Основного закона.
В Конституции Нидерландов (ст. 6) говорится, что каждый имеет право исповедовать
свою религию или религиозные убеждения индивидуально либо в сообществе с другими
верующими при условии соблюдения ограничений, установленных законом, и
ответственности за их нарушение. В ст. 21 Конституции Италии сказано: «Все имеют право
свободно выражать свои мысли в устной, письменной и любой иной форме их
распространения». Аналогичные положения содержатся и во многих других конституциях, в
том числе в ст. 16 и 20 Конституции Испании, ст.. 13 и 14 Конституции Греции и др.
Наглядным примером личной обязанности человека и гражданина является его
обязанность соблюдать законодательство страны. В Конституции Италии (ст.54), например,
говорится, что все граждане обязаны быть верными Республике и соблюдать ее
Конституцию и законы. И далее здесь же отмечается, что граждане, которым доверены
государственные функции, обязаны выполнять их дисциплинированно и достойно, принося
присягу в случаях, установленных законом. В Конституции Греции (ст. 25 ч. 4) указывается,
что государство вправе требовать от всех граждан выполнения долга общественной и
национальной солидарности.
§ 4. Политические права и свободы
Политика — это та сфера общественной жизни, которая связана с осуществлением
публичной власти. В связи с этим политические права и свободы человека и гражданина —