 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
8
Российской Федерации. В частности, принцип разделения властей конкретно реализуется через
сложную систему правоотношений, в которых субъектами являются органы законодательной, ис-
полнительной и судебной власти. Однако все эти правоотношения производны от общего право-
отношения, которое возникает на основе указанной нормы-принципа. С таким общим правоотно-
шением сообразуют свою деятельность все субъекты, должные реализовывать названный прин-
цип. Оно лежит в основе их правомочий, определяет в общей форме их права, вытекающие из
предписаний данной нормы-принципа.
Особым видом конституционно-правовых отношений являются так называемые правовые
состояния. Их специфическая черта – четкая определенность субъектов правоотношения. Однако
содержание взаимных прав и обязанностей субъектов, как правило, конкретно не определено, оно
вытекает из установлений большого массива действующих конституционно-правовых норм. Кон-
ституционно-правовыми отношениями такого вида являются состояние в гражданстве, состояние
субъектов Российской Федерации в ее составе.
В качестве вида конституционно-правовых отношений можно выделить постоянные и вре-
менные правоотношения. Срок действия постоянных правоотношений не определен, однако они
могут и прекратить свое существование в конкретных условиях. Например, смерть гражданина
прекращает отношения по гражданству. Временные правоотношения возникают, как правило, в
результате реализации конкретных норм – правил поведения. С выполнением заложенной в пра-
воотношении правообязанности оно прекращается. Так, правоотношения между избирателем и
участковой избирательной комиссией заканчиваются исполнением последней своей обязанности
выдать избирателю избирательный бюллетень и обеспечить ему установленные условия для голо-
сования.
Особыми видами конституционно-правовых отношений являются материальные и процес-
суальные правоотношения. В первых – реализуются права и обязанности, которые составляют со-
держание правоотношения (правоустановительные отношения), во вторых – реализуются права и
обязанности, связанные с правовой охраной предписаний, заложенных в конституционно-
правовых нормах, устанавливающих те или иные обязанности субъектов (правоохранительные
отношения). Например, на основе нормы, содержащейся в ч. 1 ст. 35 Конституции, закрепляющей,
что право частной собственности охраняется законом, возникают правоохранительные конститу-
ционно-правовые отношения, а на основе нормы о том, что в Российской Федерации признается и
защищается частная собственность (ч. 2 ст. 8), – правоустановительные отношения.
Возникновению конкретного конституционно-правового отношения на базе правовой нор-
мы предшествует юридический факт. Именно с него начинается реализация правовой нормы. Бла-
годаря юридическому факту конкретный субъект права становится участником данного правоот-
ношения, обладателем соответствующих правообязанностей.
Юридический факт – это событие или действие, которое влечет за собой возникновение,
изменение или прекращение правоотношения. Событие происходит независимо от воли субъекта,
действие связано с волеизъявлением последнего. Действия в свою очередь могут классифициро-
ваться на юридические акты и юридические поступки.
Как правило, развитие правоотношения, его движение побуждаются целой системой, це-
пью юридических фактов. Например, возникновение правоотношений по гражданству порождает-
ся таким событием, как рождение гражданина. Возникновению правоотношения, содержанием ко-
торого является реализация избирательного права гражданина, предшествует целая цепь юридиче-
ских фактов: принятие актов о назначении выборов, об образовании избирательных округов, ко-
миссий, участков, составление списков избирателей, включение в списки данного гражданина, на-
ступление срока, установленного для начала голосования. Получением избирательного бюллетеня
правоотношение по реализации права избирать заканчивается.
Круг субъектов конституционно-правовых отношений очень широк. Среди них такие спе-
цифические субъекты, как народ, государство, депутаты, органы государственной власти, собра-
ния избирателей, и др.
Народ выступает в качестве субъекта конституционно-правовых отношений при проведе-
нии референдума, выборов депутатов в Государственную Думу, выборов Президента Российской
Федерации.
Субъектами конституционно-правовых отношений являются и государства
– Российская
Федерация и республики. К участникам конституционных правоотношений относятся и такие