 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
79
ных групп населения и политических партий за выдвижение своих сторонников в различные орга-
ны государственной власти и органы местного самоуправления, прежде всего путем активного
участия в избирательных кампаниях.
Светское государство
В ст. 14 Конституции Российской Федерации указывается, что Российская Федерация явля-
ется светским государством.
Светским государством считается такое государство, в котором не существует официаль-
ной, государственной религии и ни одно из вероучений не признается обязательным или предпоч-
тительным. В таком государстве религия, ее каноны и догматы, а также религиозные объединения,
действующие в нем, не вправе оказывать влияния на государственный строй, на деятельность го-
сударственных органов и их должностных лиц, на систему государственного образования и другие
сферы деятельности государства. Светский характер государства обеспечивается, как правило, от-
делением церкви (религиозных объединений) от государства и светским характером государст-
венного образования (отделением школы от церкви). Такая форма взаимоотношений государства
и церкии с той или иной степенью последовательности установлен в целом ряде стран (США,
Франция, Польша и др.).
В современном мире есть государства, где узаконена официальная религия, называемая го-
сударственной, господствующей или национальной. Например, в Англии такой религией является
англиканская, в Израиле – иудейская. Есть государства, где провозглашено равенство всех рели-
гий (ФРГ, Италия, Япония и др.). Однако в таком государстве одна из наиболее традиционных ре-
лигий, как правило, пользуется определенными привилегиями, оказывает известное влияние на
его жизнь.
Противоположностью светскому государству является теократическое, в котором госу-
дарственная власть принадлежит церковной иерархии. Такое государство сегодня – Ватикан.
В мире имеется также ряд клерикальных государств. Клерикальное государство с церковью
не слито. Однако церковь через институты, установленные в законодательстве, оказывает опреде-
ляющее влияние на государственную политику, а школьное образование в обязательном порядке
включает изучение церковных догматов. Таким государством является, например, Иран.
Как светское государство Российская Федерация характеризуется тем, что в ней религиоз-
ные объединения отделены от государства и никакая религия, согласно Конституции Российской
Федерации (ст. 14), «не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной».
Содержание этого положения раскрывает ст. 4 Федерального закона от 26 сентября 1997 г. «О
свободе совести и о религиозных объединениях»,* где сказано, что религиозные объединения рав-
ны перед законом.
*См.: Собрании законодательства Российской Федерации. 1997. ¹ 39. Ст. 4465.
Отделение религиозных объединений от государства означает, что государство не вмеши-
вается в определение гражданином своего отношения к религии и религиозной принадлежности, в
воспитание детей родителями или лицами, их заменяющими, в соответствии со своими убежде-
ниями и с учетом права ребенка на свободу совести и свободу вероисповедания. Государство не
возлагает на религиозные объединения выполнение функций органов государственной власти,
других государственных органов, государственных учреждений и органов местного самоуправле-
ния; не вмешивается в деятельность религиозных объединений, если она не противоречит законо-
дательству; обеспечивает светский характер образования в государственных и муниципальных
образовательных учреждениях. Деятельность органов государственной власти и органов местного
самоуправления не может сопровождаться публичными религиозными обрядами и церемониями.
Должностные лица органов государственной власти, других государственных органов и органов
местного самоуправления, а также военнослужащие не вправе использовать свое служебное по-
ложение для формирования того или иного отношения к религии.
В то же время государство охраняет законную деятельность религиозных объединений.
Оно регулирует предоставление религиозным организациям налоговых и иных льгот, оказывает
финансовую, материальную и иную помощью религиозным организациям в реставрации, содер-
жании и охране зданий и объектов, являющихся памятниками истории и культуры, а также в обес-
печении преподавания общеобразовательных дисциплин в образовательных учреждениях, создан-