 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
74
чением оплаты за выполнение общественных работ по направлению государственной службы за-
нятости населения), зарегистрированы в службе занятости для поиска подходящей работы и гото-
вы приступить к ней.
Государство предоставляет гражданам, потерявшим работу, высвобождаемым с предпри-
ятий, из организаций и учреждений, а также гражданам, впервые ищущим работу или желающим
возобновить трудовую деятельность после длительного перерыва, компенсацию, выплачивает
стипендии в период профессиональной подготовки, переподготовки или повышения квалифика-
ции; выплачивает пособия по безработице; создает возможности для участия в оплачиваемых об-
щественных работах; осуществляет компенсацию затрат в связи с добровольным переездом в дру-
гую местность по предложению службы занятости. Реализовать право на получение пособия по
безработице или компенсации может каждый гражданин, достигший 16-летнего возраста и имею-
щий статус безработного. Это право утрачивается по достижении гражданином пенсионного воз-
раста.
Разрешение коллективных трудовых споров регулируется законом.
Закон РСФСР от 19 апреля 1991 г. «О занятости населения в РСФСР»* определяет право-
вые, экономические и организационные условия, а также гарантии государства по трудоустройст-
ву постоянно проживающим на территории Российской Федерации.
*См.: Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. ¹ 18.
Ст. 565.
Государство уделяет внимание созданию здоровых и безопасных условий труда, вводит для
лиц, занятых в отраслях или на участках производства с особо тяжелыми, опасными или вредны-
ми условиями труда, льготы, которые служат формой компенсации за работу, наносящую ущерб
здоровью человека.
Наряду с охраной труда важной составной частью социальной политики государства явля-
ется охрана здоровья граждан. В Российской Федерации в обязанность государства входит финан-
сирование федеральных программ охраны и укрепления здоровья населения, принятие мер по раз-
витию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощрение деятельно-
сти, способствующей укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта,
экономическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.
2. Установление гарантированного минимального размера оплаты труда. Одной из харак-
терных черт социального государства является его ответственность за предоставление каждому
гражданину достойного человека прожиточного минимума. Однако эта ответственность вторична.
Социальное государство должно руководствоваться прежде всего тем, что каждый взрослый и
трудоспособный гражданин должен иметь возможность зарабатывать на себя и на содержание
своей семьи. Ответственность же государства за предоставление гражданину прожиточного ми-
нимума наступает лишь в том случае, когда он, работая, не может себя обеспечить.
Одним из средств удовлетворения этой потребности является установление гарантирован-
ного минимального размера оплаты труда. Такой размер зависит от многих факторов и прежде
всего от экономических возможностей общества в данный период и не всегда соответствует той
цели, для достижения которой он установлен. Однако главное его предназначение состоит именно
в достижении этой цели, и Российская Федерация, последовательно увеличивая гарантированный
минимальный размер оплаты труда, стремится к ее достижению.
3. Обеспечение государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства,
инвалидов и пожилых граждан. В Российской Федерации семья, материнство, отцовство, детство
находятся под защитой общества и государства.
Исходя из того, что демократическое государство призвано защищать гражданские права
людей, отношения между которыми могут основываться только на добровольности и равнопра-
вии, включая равноправие женщины и мужчины, в Российской Федерации брак основывается на
добровольном согласии и равноправии супругов.
Однако свобода брака требует ответственного отношения к нему и его последствиям. Се-
мья – обязательное звено не только воспроизводства человека, но «качества населения», которое
отражает состояние психического здоровья живущих и вступающих в жизнь поколений, уровень
их способностей к интеграции в общественную жизнедеятельность, к выполнению связанных с