 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
69
*См.: Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. ¹ 16.
Ст. 449.
Законом запрещаются действия хозяйствующего субъекта, занимающего доминирующее
положение, которые имеют либо могут иметь своим результатом ограничение конкуренции и
(или) ущемление интересов других хозяйствующих субъектов или граждан, в том числе такие
действия, как изъятие товаров из обращения с целью создания или поддержания дефицита на рын-
ке, повышения цен, включение в договор дискриминирующих условий, которые ставят конкурен-
та в неравное положение по сравнению с другими хозяйствующими субъектами; создание препят-
ствий доступу на рынок (выходу с рынка) другим хозяйствующим субъектам; нарушение установ-
ленного нормативными актами порядка ценообразования и т.д.
Законом запрещаются и в установленном порядке признаются недействительными полно-
стью или частично достигнутые в любой форме соглашения (согласованные действия) конкури-
рующих хозяйствующих субъектов (потенциальных конкурентов), имеющих (или могущих иметь)
в совокупности долю на рынке определенного товара более 35 процентов, если такие соглашения
(согласованные действия) имеют либо могут иметь своим результатом существенное ограничение
конкуренции, в том числе соглашения или согласованные действия, направленные, в частности, на
установление (поддержание) цен (тарифов), скидок, надбавок (доплат), наценок; повышение, сни-
жение или поддержание цен на аукционах и торгах; раздел рынка по территориальному принципу,
по объему продаж или закупок, по ассортименту реализуемых товаров либо по кругу продавцов
или покупателей (заказчиков).
Закон запрещает органам власти принимать акты и (или) совершать действия, которые ог-
раничивают самостоятельность хозяйствующих субъектов, создают дискриминирующие или, на-
против, благоприятствующие условия деятельности отдельных хозяйствующих субъектов, если
такие акты или действия имеют либо могут иметь своим результатом ограничение конкуренции и
(или) ущемление интересов хозяйствующих субъектов или физических лиц.
В Законе предусматривается государственный контроль за соблюдением антимонопольного
законодательства при приобретении акций (долей) в уставном капитале хозяйствующих субъек-
тов. Содействие формированию рыночных отношений на основе развития конкуренции и пред-
принимательства, предупреждение, ограничение и пресечение монополистической деятельности и
недобросовестной конкуренции, а также государственный контроль за соблюдением антимоно-
польного законодательства возлагаются на Государственный антимонопольный комитет Россий-
ской Федерации.
Создавая социальное рыночное хозяйство, Российская Федерация стремится обеспечивать
свободу экономической деятельности, предпринимательства и труда, добросовестную конкурен-
цию и общественную пользу, чтобы регулирование государством хозяйственной жизни осуществ-
лялось в интересах человека и общества, а экономические отношения строились на социальном
партнерстве между человеком и государством, работником и работодателем, производителем и
покупателем.
В условиях развивающейся рыночной экономики в России производство и распределение
благ осуществляются как частными, так и государственными предприятиями и учреждениями,
включая предприятия и учреждения субъектов Российской Федерации.
Государство в различных формах должно нести ответственность за наиболее важные сто-
роны организации производства и распределения в стране в целом, в особенности за то, что в наи-
большей степени затрагивает интересы населения. Речь идет в первую очередь о надежности
снабжения населения всем необходимым; о гарантиях роста производства и обеспечения участия в
производстве и распределении всех работоспособных лиц (т.е. о занятости); о смягчении послед-
ствий нестабильности в экономике (регулирование цен и т.п.) или колебаний спроса на междуна-
родном рынке о снятии внутреннего напряжения в регионах и между теми или иными сферами
жизни и группами людей.
Для экономической системы Российской Федерации характерно многообразие форм собст-
венности. Регулирование отношений собственности осуществляется посредством различных пра-
вовых норм, центральное место среди которых принадлежит конституционным нормам – основе
всего правового регулирования отношений собственности.
Конституционное регулирование отношений собственности имеет свою специфику. Она