 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
264
техническом отношениях от любых других органов. Финансирование Конституционного Суда
производится за счет федерального бюджета и обеспечивает возможность независимого осущест-
вления конституционного судопроизводства в полном объеме.* В федеральном бюджете ежегодно
предусматриваются отдельной статьей необходимые для обеспечения деятельности Конституци-
онного Суда средства, которыми он распоряжается самостоятельно. Смета расходов Конституци-
онного Суда не может быть уменьшена по сравнению с предыдущим финансовым годом.
*См.: Указ Президента Российской Федерации от 14 сентября 1995 г. «О мерах по обеспечению
материальных гарантий независимости судей Конституционного Суда Российской Федерации»;
Указ Президента Российской Федерации от 15 сентября 1995 г. «Об обеспечении деятельности
Конституционного Суда Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Феде-
рации. 1995. ¹38. Ст. 3668, 3670.
Конституционный Суд самостоятельно и независимо осуществляет информационное и кад-
ровое обеспечение своей деятельности.
Имущество, необходимое Конституционному Суду для осуществления его деятельности и
находящееся в его оперативном управлении, является федеральной собственностью. Конституци-
онный Суд может наделять правом оперативного управления этим имуществом структурные под-
разделения, входящие в состав его аппарата.
Какое бы то ни было ограничение правовых, организационных, финансовых и других усло-
вий деятельности Конституционного Суда, установленных законом, не допускается.
По вопросам своей внутренней деятельности Конституционный Суд принимает Регламент
Конституционного Суда. В Регламенте устанавливаются: порядок определения персонального
состава палат Конституционного Суда; порядок распределения дел между ними; порядок опреде-
ления очередности рассмотрения дел в пленарных заседаниях и в заседаниях палат; некоторые
правила процедуры и этикета в заседаниях; особенности делопроизводства в Конституционном
Суде требования к работникам аппарата Конституционного Суда; иные вопросы внутренней дея-
тельности Конституционного Суда.
Решения Конституционного Суда Российской Федерации обязательны на всей территории
Федерации для всех представительных, исполнительных и судебных органов государственной
власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, должностных
лиц, граждан и их объединений.
Конституционные (уставные) суды образованы и в ряде субъектов Российской Федерации.
Конституционные (уставные) суды субъектов Федерации создаются для обеспечения контроля за
соблюдением конституций республик в составе Российской Федерации, уставов краев, областей и
других субъектов Федерации.
ГЛАВА XXI. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
§ 1. Понятие местного самоуправления
В демократическом государстве организация и осуществление власти базируются на прин-
ципе разделения властей, который сочетается с принципом местного самоуправления. Этот прин-
цип обеспечивает такую децентрализацию системы управления в Российской Федерации, которая
делает данную систему наиболее пригодной к обеспечению интересов населения на местах с уче-
том исторических и иных местных традиций.
Однако местное самоуправление – не только один из важнейших демократических принци-
пов организации и осуществления власти. Это и право граждан различных административно-
территориальных единиц управлять в рамках закона самостоятельно, а также в собственных инте-
ресах значительной частью общественных дел.
Граждане Российской Федерации осуществляют свое право на местное самоуправление в
городах, сельских поселениях и других муниципальных образованиях в соответствии с федераль-
ными гарантиями избирательных прав граждан. Они имеют равные права на осуществление мест-
ного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имуще-
ственного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к обще-