 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
162
Ст. 939 и Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Сонета
Российской Федерации. 1992. ¹ 9. Ст. 427.
В Российской Федерации имеются также закрытые административно-территориальные
образования. Согласно Закону Российской Федерации от 14 июля 1992 г. «О закрытом админист-
ративно-территориальном образовании» (с изменениями и дополнениями, внесенными Федераль-
ным законом от 28 ноября 1996 г.)* закрытым административно-территориальным образованием
признается имеющее органы местного самоуправления территориальное образование, в пределах
которого расположены промышленные предприятия по разработке, изготовлению, хранению и
утилизации оружия массового поражения, переработке радиоактивных и других материалов, во-
енные и иные объекты, для которых устанавливается особый режим безопасного функционирова-
ния и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан.
*См.: Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Рос-
сийской Федерации. 1992. ¹ 33. Ст. 1915 Собрание законодательства Российской Федерации.
1996. ¹ 49. Ст. 5503.
Закрытое административно-территориальное образование является административно-
территориальной единицей. Его территория и границы определяются, исходя из особого режима
безопасного функционирования предприятия и (или) объектов, а также с учетом потребностей
развития населенных пунктов.
Границы закрытого административно-территориального образования могут не совпадать с
границами субъектов Российской Федерации и районов, входящих в их состав. В ведение органов
местного самоуправления закрытого административно-территориального образования передаются
другие населенные пункты, расположенные на его территории.
Населенные пункты, расположенные в закрытом административно-территориальном обра-
зовании, имеют официальные географические названия и вносятся в соответствующие картогра-
фические и иные документы, за исключением случаев, специально устанавливаемых Правительст-
вом Российской Федерации.
Закрытое административно-территориальное образование находится в ведении федераль-
ных органов государственной власти по вопросам установления административной подчиненно-
сти, границ этого образования и земель, отведенных предприятиям и (или) объектам; определения
полномочии органов государственной власти субъектов Российской Федерации в отношении этого
образования; обеспечения особого режима безопасного функционирования предприятий и (или)
объектов, включающего специальные условия проживания граждан, охраны общественного по-
рядка и обеспечения противопожарной безопасности.
Решение о создании (об упразднении) закрытого административно-территориального обра-
зования принимается Президентом Российской Федерации. Решение о создании (об упразднении)
закрытого административно-территориального образования вносится Правительством Российской
Федерации.
Важным является вопрос о порядке образования и преобразования различных администра-
тивно-территориальных единиц. Образование, упразднение, объединение, установление границ
базовых административно-территориальных единиц осуществляется органами государственной
власти соответствующих субъектов Федерации, а первичных административно-территориальных
единиц – органами государственной власти или органами местного самоуправления базовых ад-
министративных единиц, в состав которых входят соответствующие первичные административно-
территориальные единицы.
РАЗДЕЛ ШЕСТОЙ
ОРГАНЫ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЕЕ СУБЪЕКТОВ
ГЛАВА XIV. КОНСТИТУЦИОННАЯ СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ