102
2. В основу современной концепции прав человека положен новый подход к личности как к
субъекту правового статуса. Это получило свое выражение прежде всего в том, что впервые, при-
чем на конституционном уровне, юридически признана категория «права человека».
В социалистической доктрине человек, его права в правовом, политическом аспектах не
признавались как самозначимые категории. Понятие «человек» не выходило за рамки его биоло-
гического содержания, заменялось социально-классовыми понятиями «трудящийся», «эксплуата-
тор», затем понятием «гражданин». Сама постановка вопроса о правах человека считалась искус-
ственной.
Определенный шаг к выходу за рамки этих понятий сделали Конституция СССР 1977 года
и соответственно Конституция РСФСР 1978 года, включившие разделы «Государство и лич-
ность». Однако в них по-прежнему использовалось только понятие «права и свободы граждан».
Лишь после принятия 22 ноября 1991 г. Декларации прав и свобод человека и гражданина понятие
«права человека» получило и конституционное признание.
Понятия «права человека» и «права гражданина» близки, но не совпадают по своему со-
держанию. Они отражают различные аспекты статуса личности. Вот почему Конституция, харак-
теризуя этот статус, применяет оба понятия, фиксируя права и свободы и человека, и гражданина.
Понятие «права человека» подчеркивает неотъемлемость прав личности как таковой, не-
вмешательство государства во внутреннюю жизнь человека. Такого рода права вытекают, как от-
мечается во Всеобщей Декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН в 1948
году, из присущих всем членам человеческой семьи достоинства и свободы.
Понятие «права гражданина» исходит из незыблемых прав личности как гражданина госу-
дарства, определяет права и свободы человека , именно в данном качестве.
В конкретном перечне прав и свобод в Конституции эти понятия в значительной части сов-
падают. В большинстве статей Конституции права и свободы адресуются каждому, в некоторых
гражданину. Последнее относится к тем правам, которые вытекают из принадлежности лица к
гражданству данного государства.
Важной чертой современной конституционно закрепленной концепции прав человека явля-
ется признание субъектом прав и свобод индивидуально каждого конкретного человека.
В социалистической концепции центр тяжести переносился на коллективного субъекта. В
этом усматривалось преимущество социалистического строя как основанного на принципах кол-
лективизма перед буржуазным строем с его «индивидуализированным» человеком, взаимным от-
чуждением людей.
Характерно, что в отличие от предшествующих революций в мире, в ходе которых провоз-
глашались декларации прав человека и гражданина, революция 1917 года становление «социали-
стического» государства в России ознаменовала Декларацией прав трудящегося и эксплуатируе-
моо народа.
Принцип коллективности, коллективизма может и должен быть положительным фактором
развития гражданского общества только в том лучае, если он не игнорирует индивидуальные пра-
ва и свободы каждого человека, признает его самоценность.
В социалистической теории и практике такое соотношение не обеспечивалось. Сущность
коллективизма воспринималась как безусловное признание всеми социалистических ценностей,
полное единство взглядов, неправомерность политических позиций, отступающих от господ-
ствующей идеологии. Так, в конституциях этапа «развитого социалистического общества», в ко-
торых впервые было применено понятие «народ», это обосновывалось тем, что в социалистиче-
ском государстве сложилась новая историческая общность людей советский народ в результате
утверждения полного морально-политического единства всех классов и слоев общества.
По новой концепции прав человека коллективность не трактуется как основанная на еди-
номыслии, на приверженности одной господствующей идеологии. Под господствующей идеоло-
гией уже не подразумевается полное морально-политическое единство всех граждан, фактически
не достижимое ни в одном демократическом государстве. Люди всегда были, есть и будут разны-
ми, в обществе всегда имеются противоречивые интересы.
Основа коллективности в современных условиях объединение усилий всех государствен-
ных и общественных структур для создания условий, в возможно более полной мере удовлетво-
ряющих интересы различных социальных слоев общества, для утверждения общественного согла-
сия. Согласованные государственные решения должны достигаться не путем принудительного по-
|