 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
107
возникает задача организовать приемку получаемых материальных ценностей, проверку их
количества и качественного состояния.
С учетом вида обязательства, регулирующего передачу имущества, необходимо различать: а) приемку
товара непосредственно покупателем во взаимоотношениях с продавцом и б) приемку товара от
органов транспорта.
Порядок получения товара от органов транспорта регулируется транспортными уставами и кодексами и
правилами выдачи груза на соответствующем виде транспорта. Здесь надо различать случаи, когда
проверка груза производится с обязательным участием перевозчика и когда перевозчик не должен
участвовать в проверке сохранности выдаваемого груза. Если груз выдается с участием
представителя перевозчика, то надлежит помнить о необходимости составления коммерческого акта
(на автомобильном транспорте — проставление записи в товарно-транспортной накладной) для
удостоверения несохранности товара, соблюдать порядок обжалования отказа в составлении такого
акта.
Приемка товара, передаваемого продавцом либо получаемого от органа транспорта без участия
представителя перевозчика, осуществляется в одинаковом режиме, по общим правилам.
Общие правовые акты о приемке существуют в виде документов, фактически утративших силу.
Положения о поставках продукции и товаров 1988 г. предусматривают (п. 38, 45; 31, 38), что порядок
приемки по количеству и качеству регулируется инструкциями, утвержденными Госарбитражем
СССР. Имеются две не отмененные инструкции бывшего Госарбитража СССР. Это Инструкция о
порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потреб-
ления по количеству 1965 г. ¹ П-6 и Инструкция о порядке приемки продукции производственно-
технического назначения и товаров народного потребления по качеству 1966 г. ¹ П-7 (далее —
Инструкция о приемке по количеству и Инструкция о приемке по качеству).
Эти инструкции крайне несовершенны, архаичны, требуют радикального обновления. Взамен им в 1991
г. были подготовлены хорошие проекты новых инструкций. Однако с распадом бывшего СССР они
не были приняты. Между тем проблема правового регулирования порядка приемки остается и
требует своего решения.
Названные инструкции продолжают применяться, но уже не в качестве обязательных правовых актов.
Стороны вправе предусмотреть в договоре, что приемка товара будет производиться согласно
инструкциям Госарбитража СССР как факультативно применяемым нормам. Более того, если такое
условие не включено в договор, однако получатель провел приемку в соответствии с инструкциями о
приемке по количеству или качеству, то составленный акт приемки признается арбитражными
судами надлежащим доказательством по делу. Таким образом, хозяйственная и судебно-арбитражная
практика признают действие инструкций Госарбитража СССР в качестве обычаев делового оборота.
Отсюда необходимость учитывать и соблюдать требования этих инструкций, обучать работников
проведению приемки и оформлению документов в соответствии с ними, а также умению устранять
на основе договоров недостатки инструкций.
Важно учитывать соотношение инструкций с нормативными документами и договором. В стандартах
всех уровней (ГОСТах, ОСТах, СТП) нередко предусматриваются отдельные требования к порядку
приемки. По общему правилу, если какой-то вопрос в соответствующем стандарте решен иначе, чем
в инструкции, то применяются нормы стандарта.
Вместе с тем в самих стандартах процедура приемки обычно бывает урегулирована лишь частично. По
отношению к таким стандартам инструкции о приемке по количеству и качеству выполняют
субсидиарную роль, регламентируя те вопросы приемки, которые не определены самим стандартом.
Статья 474 ГК РФ требует, чтобы порядок и условия проверки качества товара, применяемые
продавцом и покупателем, были одинаковыми. Это предполагает необходимость согласования в
договорах порядка приемки товаров по качеству. Согласно п. 1 ст. 474 ГК РФ условия договора,
определяющие порядок приемки, должны соответствовать требованиям стандартов и других
обязательных правил. Контрагенты должны обеспечить, чтобы условия договоров в части порядка
приемки корреспондировали стандартам, их требованиям.
Пункт 2 ст. 513 ГК РФ, устанавливает,
что покупатель обязан проверить количество и качество
товаров в порядке и в сроки, установленные правовыми актами, договором и обычаями
делового оборота.
Договору принадлежит приоритет над положениями инструкций о приемке по количеству и качеству.
Стороны вправе устанавливать в договоре любые требования, касающиеся порядка проведения