 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
82
(1909—1993). Его работа "Новое индустриальное общество"
9
приобрела широчайшую
популярность.
Гэлбрейт исходил из технологического детерминизма всех происходящих в экономике и
в обществе процессов. Один из важнейших объектов изучения у Гэлбрейта — крупная
("зрелая") корпорация с таким сложным процессом управления, что это управление
становится недоступным для капиталистов-акционеров. Благодаря существованию зрелой
корпорации современная экономика делится на два неравнозначных сектора: "планирующую
систему" и "рыночную систему".
Главная категория, используемая в учении Гэлбрейта, — "техноструктура". Этим
термином ученый обозначает узкую и замкнутую прослойку квалифицированных
специалистов — ученых, конструкторов, менеджеров, экономистов, маркетологов,
специалистов по финансам и рекламе. Техноструктура имеет свои групповые интересы,
отличающиеся и от интересов собственников корпораций, и от интересов общества.
Преследуя свои интересы, связанные с творческим самовыражением, соображениями
престижа и карьеры, роста корпорации и своей власти в ней, эти квалифицированные
специалисты становятся фактическими владельцами корпораций, их действительными
руководителями, хотя формально и не являются их собственниками и даже могут не входить
в состав акционеров. Интересы максимизации прибыли в данном случае отходят на второй
план. При этом крупная корпорация, определяющая лицо современной экономики,
вынуждена планировать свою деятельность на годы вперед хотя бы потому, что
осуществляет крупные инвестиции, отдача от которых начинается через несколько лет. С
такой плановой работой не могут справиться акционеры, она тоже удел специалистов. Речь
идет о планировании в широком смысле: надо не только предусмотреть выпуск
определенной продукции в определенных объемах, но и заранее готовить рынки для товаров,
воздействовать на рыночный спрос. Эта задача по силам только крупной организации. Чтобы
результаты корпоративного планирования соответствовали намеченным целям, корпорации
вступают в многообразные и долговременные договорные связи. Рынок становится
стабильным и предсказуемым, а модели совершенной конкуренции — анахронизмом.
Конечно, такая позиция Гэлбрейта вызывает резкую критику со стороны представителей
неоклассического направления и даже коллег-институционалистов, обнаруживающих иные,
противоположные, тенденции в экономике. Но это лишнее доказательство того, что
экономическая жизнь сложна и неоднозначна, а в науке нет и не может быть "одной правды".
В 1986 г. произошло событие, ставшее свидетельством признания результативности
институционалистских исследований: американский экономист Дж.Бьюкенен, создатель
теории общественного выбора
10
, получил Нобелевскую премию. Вслед за ним Нобелевски-
ми лауреатами стали в 1991 г. Р.Коуз, автор статей "Природа фирмы" и "Проблема
социальных издержек", и в 1993 г. Д.Норт.
11
Основной постулат теории общественного выбора Джеймса Бьюкенена состоит в том,
что люди действуют в политической сфере, преследуя свои личные интересы, и что нет
непреодолимой грани между бизнесом и политикой. Эта теория последовательно разоблача-
ет миф о государстве, у которого нет никаких иных целей, кроме заботы об общественных
интересах. Теория общественного выбора — это особая отрасль науки, изучающая
различные способы и методы, посредством которых люди используют правительственные
учреждения в своих собственных интересах. "Рациональные политики" поддерживают
прежде всего те программы, которые способствуют росту их престижа и повышают их
шансы одержать победу на очередных выборах. Таким образом, теория общественного вы-
бора пытается последовательно доказать, что в обществе действуют принципы
индивидуализма, которые распространяются на все виды деятельности, включая
государственную службу
12
. Ясно, что пафос этих исследований направлен как против
кейнсианского преувеличения целей и возможностей государственного регулирования
экономики, так и против основных идей Гэлбрейта.