 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
142
работы. Из-за этого сдвига усиливаются давление в международной торговле, конкуренция,
демпинг, неравномерность, на мировом рынке возникают неожиданные спады и подъемы.
Это создает второй поток безработицы — безработицу, связанную с тенденциями развития
международной торговли. Далее, существует технологическая безработица, возникающая в
результате того, что уровень технологии повышается и для функционирования
промышленности требуется все меньше работников. Существует также безработица,
обусловленная чисто локальными и региональными причинами — сдвигами в потре-
бительских предпочтениях, слиянием торговых и промышленных фирм, экологическими
проблемами и т.д., т.е. "нормальная " безработица, связанная с жизнью и материальным
производством, его естественной перестройкой и усовершенствованием.
В последнее время стал более высоким, чем обычно, уровень фрикционной
безработицы, когда люди временно не работают в связи со сменой места работы. Еще один
вид безработицы полностью является результатом раздробленности информации.
Вследствие все более детального разделения труда рабочие места становятся все менее
взаимозаменяемыми. Достижение квалификации, соответствующей современным
требованиям, становится все более сложным, требует соответствующей системы
информации и до тех пор, пока такая система не будет создана, мы можем ожидать высокий
уровень информационной безработицы. Наконец, существует безработица, которую
Тоффлер называет ятрогенной, — ненамеренная безработица, которая проистекает из
неразумности правительственной политики по увеличению занятости. Ученый полагает, что
очень большая доля неструктурной безработицы имеет именно такое происхождение.
Можно указать и другие потоки безработицы — их много и все они перекрещиваются и
перекрывают друг друга. Тоффлер называет семь только для того, чтобы показать, что
проблема безработицы — это, по сути, множество взаимопереплетенных проблем громадной
сложности. Так, безработица может быть результатом развития технологии, но и это
развитие, в свою очередь, может способствовать созданию новых рабочих мест. Да и само
наличие безработицы в то же время означает занятость.
Какой же из перечисленных выше потоков безработицы считается самым важным? Это
безработица, которая возникает в результате распада отраслей промышленности "второй
волны" и роста новых отраслей, основывающихся на новых профессиях и культурных
установках, — структурная безработица. В прежние времена при экономических спадах или
депрессиях предприятия и учреждения закрывались, а люди оставались без средств к
существованию до тех пор, пока не открывались эти же самые предприятия и учреждения с
теми же самыми рабочими местами. Сейчас закрывшиеся предприятия и учреждения
нередко уже не открываются вновь, а если и открываются, то, вероятнее всего, там уже не
будет тех же самых рабочих мест. Вот почему монетаристские, кейнсианские меры,
предлагавшиеся Фридменом и Гэлбрейтом, оказываются неэффективными. Понятие
"работа", по Тоффлеру, является анахронизмом, продуктом промышленной революции.
Поскольку индустриальная эра заканчивается, понятие работы должно со временем
исчезнуть либо оно должно быть реалистически переинтерпретировано путем включения в
него представления о других видах деятельности, которые являются производительными, но
не оплачиваются. Необходимо переосмысление таких терминов, как "рабочее место",
"занятость", "безработица".
Тоффлер полагает, что мы, по-видимому, находимся на грани большой экономической
катастрофы. Он говорит об этом, по крайней мере, с 1975 г., когда опубликовал "Доклад об
экоспазме". К сожалению, эта книга и сегодня актуальна на фоне все новых сообщений о
банкротствах мировых банков и остановках производства.
Но этот кризис, считает Тоффлер, не похож на все предыдущие, в том числе и на
Великую депрессию 1933 г. Он обусловлен совершенно другими причинами, и, если мы
хотим бороться с ним, то необходимо выявить его отличительные черты. Отличительным в
нынешнем кризисе является то, что это — радикальная реорганизация, а не крах. Это —
кризис переструктурирования. Если мы не осознаем этого факта и не начнем намечать