 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
100
Самуэльсон стремился найти функцию благосостояния общества, представляющую
вектор k функций индивидуальной полезности
W = W(U1,U2,...,U
k
),
где W— порядковая функция подобно всем функциям индивидуальной полезности
U
(i=1, 2, 3, , k), устанавливающая последовательный совместный общественный порядок всех
возможных ситуаций. Самуэльсон характеризует функцию W как этическое убеждение всех
доброжелательных людей. Каждая
U
i
зависит от индивидуального потребления и
предложения им услуг. Недостающие (k - 1) уравнений составляются, исходя из условий
максимизации W при условии подчинения ограничениям, налагаемым остальными
уравнениями системы. Для оптимума в теории экономического благосостояния требуется
только то, чтобы W была заданной функцией (хотя бы и порядковой) — те определимой с
точностью до возрастающего монотонного преобразования. Не обязательно равенство или
сопоставимость отдельных U
i
, а также их суммирование (укрупнение) в форму типа
Новые варианты теории благосостояния, появившиеся вместе с утверждением идеи
социального контроля, регулируемого развития, в понятие "благосостояние" включают
совокупность условий, определяющих качество жизни индивида.* Теория благосостояния
активно влияет на экономическое развитие. В отличие от предшествующих вариантов,
экономический рост становится функцией благосостояния. Эффективность, степень
удовлетворения потребностей — все, что включается в понятие общественного благосостоя-
ния, отразилось в оценке отдельных индивидов, зависящей от их образа жизни и
соответствующей системы ценностей. Отодвигая на второй план материальные потребности,
Дж. Гэлбрейтом, У. Ростоу, Т. Парсонсом и другими экономистами был сформулирован
единый, общечеловеческий критерий благосостояния.**
* Рriсе С. Welfare Economics in Theory and Practice. L., 1977. P. 4.
** Journal of Economics. 1978. No 4. P. 565-566.
К 30-м годам XX в. относится начало формирования концепции "государства
благосостояния". Общественно предоставляемые и субсидируемые услуги определяются как
общественное благосостояние в том случае, если их не может предоставить частный рынок
(P. Титмус, Э. Хансен, Г. Мюрдаль, П. Самуэльсон, С. Лейден, Д. Нейл, Дж. Гэлбрейт и др.).
Модели государства благосостояния включают комплекс институтов, призванных
осуществить вмешательство в социальную и экономическую жизнь для обеспечения полной
занятости, высокого уровня доходов и стабильных цен, а также программы социальной
помощи непривилегированным слоям населения.
В общем смысле государство благосостояния — это система политики, в которой
ответственность государства распространяется до ответственности общества за
благосостояние граждан, а его цель — предоставление всем членам общества юридических,
политических, социальных прав путем справедливого распределения доходов.
В последние десятилетия проблема благосостояния в западной теории рассматривается в
двух основных аспектах (причем общим для обоих аспектов является стремление приблизить
теорию к реальности). Первый аспект — это конкретно-историческое наполнение понятия
"индивидуальное благосостояние" с точки зрения критериев "качества жизни", которых
насчитывается от 5 до 35 в разных странах (экономических, политических, социальных,
психологических)" потребление, внерабочее время, изменение окружающей среды, факторы
здравоохранения и образования, безопасность существования, участие в управлении, чувство
цели, уровень доходов и т.д.
Второй аспект — это такое исследование механизмов реализации благосостояния,
которое стремится преодолеть абстракцию "конкурентного рынка" и учесть реальную
структуру социально-экономических отношений. Нобелевский лауреат Дж. Бьюкенен
полагает, что необходимо исходить из того, что индивиды делегируют свои интересы