 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
323
суда; б) всякое вмешательство министра юстиции в назначение на судейские должности или
перемещение судей, а тем более в производство судебных дел, устраняется. Судьи наград не получают;
в) ответственность должностных лиц определяется на общем основании; г) компетенция суда
присяжных определяется исключительно тяжестью наказания, назначенного в закон безотносительно к
роду дел, причем, однако, этой компетенции во всяком случае подлежат все преступления
государственные и против законов о печати. Суд с сословными представителями упраздняется.
Компетенции выборного мирового суда подчиняются и дела волостной юстиции. Волостной суд и
институт земских начальников упраздняются. Требование имущественного ценза как для замещения
должности мирового судьи, так и для отправления обязанностей присяжного заседателя отменяется; д)
восстанавливается принцип единства кассационного суда; е) адвокатура организуется на началах
истинного самоуправления.
28. Независимо от этого в осуществлении наиболее назревших и бесспорных требований уголовной
политики и процесса: а) смертная казнь отменяется безусловно и навсегда; б) вводится условное
осуждение; в) устанавливается защита на предварительном следствии; г) в обряд предания суду
вводится состязательное начало.
29. Ближайшей задачей является полный пересмотр уголовного уложения, отмена постановлений,
противоречащих началам политической свободы, и переработка проекта гражданского уложения.
V. Финансовая и экономическая политика
30. Пересмотр государственного расходного бюджета в целях уничтожения непроизводительных по
своему назначению или своим размерам расходов и соответственного увеличения затрат государства на
действительные нужды народа.
31. Отмена выкупных платежей.
32. Развитие прямого обложения и постепенная отмена косвенных налогов на предметы потребления
народных масс.
33. Реформа прямых налогов на основе прогрессивного подоходного и поимущественного
обложения; введение прогрессивного налога на наследство.
34. Соответствующее положение отдельных производств, понижение таможенных пошлин в видах
удешевления предметов народного потребления и технического подъема промышленности и
земледелия.
35. Обращение средств сберегательных касс на развитие мелкого кредита.
VI. Аграрное законодательство
36. Увеличение площади землепользования населения, обрабатывающего землю личным трудом,
как-то: безземельных и малоземельных крестьян, а также и других разрядов мелких хозяев-
землевладельцев, государственными, удельными, кабинетскими и монастырскими землями, а также
путем отчуждения для той же цели за счет государства в потребных размерах частновладельческих
земель с вознаграждением нынешних владельцев по справедливой (не рыночной) оценке.
37. Отчуждаемые земли поступают в государственный земельный фонд. Начала, на которых земли
этого фонда подлежат передаче нуждающемуся в них населению (владение или пользование личное или
общинное и т.д.), должны быть установлены сообразно с особенностями землевладения и
землепользования в различных областях России.
38. Широкая организация государственной помощи для переселения, расселения и устройства
хозяйственного быта крестьян. Реорганизация межевого дела, окончание размежевания и другие меры
для подъема благосостояния сельского населения и улучшения сельского хозяйства.
39. Упорядочение законом арендных отношений путем обеспечения права возобновления аренды,
права арендатора, в случае передачи аренды, на вознаграждение за произведенные, но неис-
пользованные к сроку затраты на улучшение, и учреждение примирительных камер для регулирования
арендной платы и для разбора споров и несогласий между арендаторами и землевладельцами. Открытие
законного пути в судебном порядке для понижения непомерно высоких арендных цен и уничтожения
носящих кабальный характер сделок в области земельных отношений.
40. Отмена действующих правил о найме сельских рабочих и распространение рабочего
законодательства на земледельческих рабочих, применительно к техническим особенностям земледе-