 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
23
государственного деятеля и идеального гражданина.
Мудрый государственный деятель, согласно Цицерону, должен видеть и предугадывать пути и
повороты в делах государства, чтобы воспрепятствовать неблагоприятному ходу событий (смене форм
правления в пагубную сторону, отклонению от общего блага и справедливости) и всячески
содействовать прочности и долговечности государства как "общего правопорядка".
Лицо, ведающее делами государства, должно быть мудрым, справедливым, воздержанным и
красноречивым. Оно должно, кроме того, быть сведущим в учениях о государстве и "владеть основами
права, без знания которых никто не может быть справедлив".
В том крайнем случае, когда под вопрос поставлено само благополучие государства как общего
дела народа, с согласия последнего истинный государственный деятель, по Цицерону, должен "как
диктатор установить в государстве порядок". Здесь политик выступает не в своих корыстных целях, а в
общих интересах как спаситель республики.
Обязанности идеального гражданина, согласно Цицерону, обусловлены необходимостью
следования таким добродетелям, как познание истины, справедливость, величие духа и
благопристойность. Гражданин не только не должен сам вредить другим, нарушать чужую
собственность или совершать иные несправедливости, но, кроме того, обязан оказывать помощь
потерпевшим несправедливость и трудиться для общего блага. Всемерно восхваляя политическую
активность граждан, Цицерон подчеркивал, что "при защите свободы граждан нет частных лиц". Он
отмечал также долг гражданина защищать отечество в качестве воина.
Апелляции к природе, к ее разуму и законам характерны и для правовой теории Цицерона. В
основе права лежит присущая природе справедливость. Причем справедливость эта понимается
Цицероном как вечное, неизменное и неотъемлемое свойство и природы в целом, и человеческой
природы. Следовательно, под "природой" как источником справедливости и права (права по природе,
естественного права) в его учении имеются в виду весь космос, весь окружающий человека физический
и социальный мир, формы человеческого общения и общежития, а также само человеческое бытие,
охватывающее его тело и душу, внешнюю и внутреннюю жизнь. Всей этой "природе" (в силу ее
божественного начала) присущи разум и законообразность, определенный порядок. Именно данное
духовное свойство природы (ее разумно-духовный аспект), а вовсе не ее предметный и телесно-
материальный состав, занимающий подчиненное и второстепенное место (как тело по отношению к
душе, чувственные части души по отношению к разумной ее части), и является, по Цицерону,
подлинным источником и носителем естественного права.
Цицерон различает естественное и позитивное право. Он дает следующее развернутое определение
естественного права: "Истинный закон – это разумное положение, соответствующее природе,
распространяющееся на всех людей, постоянное, вечное, которое призывает к исполнению долга,
приказывая; запрещая, от преступления отпугивает; оно, однако, ничего, когда это не нужно, не
приказывает честным людям и не запрещает им и не воздействует на бесчестных, приказывая им что-
либо или запрещая. Предлагать полную или частичную отмену такого закона – кощунство; сколько-
нибудь ограничивать его действие не дозволено; отменить его полностью невозможно, и мы ни
постановлением сената, ни постановлением народа освободиться от этого закона не можем".
Этот "истинный закон" – один и тот же везде и всегда, и "на все народы в любое время будет
распространяться один вечный и неизменный закон, причем будет один общий как бы наставник и
повелитель всех людей – бог, создатель, судья, автор закона".
В своем учении о естественном праве Цицерон находился под большим влиянием
соответствующих идей Платона, Аристотеля и ряда стоиков. Это влияние заметно и там, где он видит
существо и смысл справедливости (и, следовательно, основной принцип естественного права) в том, что
"она воздает каждому свое и сохраняет равенство между ними".
Справедливость, согласно Цицерону, требует не вредить другим и не нарушать чужую
собственность. "Первое требование справедливости, – отмечал он, – состоит в том, чтобы никто никому
не вредил, если только не будет спровоцирован на это несправедливостью, а затем, чтобы все
пользовались общей собственностью как общей, а частной – как своей". С этих позиций он отвергал
такие акции римских популяров, как кассация долгов, ущемление крупных землевладельцев и раздача
своим приверженцам и плебсу денег и имущества, отнятых у законных владельцев.
Естественное право (высший, истинный закон), согласно Цицерону, возникло "раньше, чем какой
бы то ни было писаный закон, вернее, раньше, чем какое-либо государство вообще было основано".
Само государство (как "общий правопорядок") с его установлениями и законами является по своей