 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
281
прогрессистской, предназначенных поочередно сменять одна другую во власти". Новым для
либерализма было и открытое одобрение растущего аппарата исполнительной власти, который Эсмен
называл настоящим оплотом безопасности гражданского общества.
Эсмен, как и другие либералы, придавал очень большое значение индивидуальным правам, к
которым относил равенство, понимаемое как одинаковая правоспособность и одинаковое
распределение общественных обязанностей, личную свободу — неприкосновенность личности и
собственности, свободу труда и промышленности, "моральные свободы" (совести, собраний, печати и
т.д.). Вслед за Констаном Эсмен утверждал, что эти индивидуальные права ограничивают права
государства, но не требуют от него никаких положительных услуг, никаких жертв в пользу граждан.
Поэтому он против провозглашения права на материальное обеспечение, права на образование, права на
труд и других прав, возлагающих на государство позитивные обязанности.
Существование индивидуальных прав, по Эсмену, является условием свободного развития
способностей индивидуума; эти права, подчеркивал Эсмен, имеют особую ценность как гарантии
интересов меньшинства от возможности притеснений со стороны большинства в новейших
демократиях, где провозглашен народный суверенитет.
Как и либералы первой половины XIX в., Эсмен утверждал, что огромное большинство граждан, не
имеющее образования и досуга, неспособно производить оценку законов или законопроектов, которые
были бы переданы на их рассмотрение; а потому он в принципе отвергал непосредственную
демократию со всеми ее проявлениями. Волю нации формируют только депутаты представительных
собраний. Коль скоро это — воля нации в целом, а не сумма воль избирательных округов, Эсмен
выступал против какой бы то ни было зависимости депутатов от избирателей: "Депутат, раз избранный,
должен для выполнения своей миссии находиться вне влияния своих избирателей. Избиратели не
только не могут отозвать их (депутатов), но не могут также ограничивать их полномочия точными и
предварительными инструкциями или обязывать их действовать в известном смысле, под страхом
недействительности их актов".
Эсмен признает всеобщее избирательное право, которое было завоевано демократическими силами в
ряде стран. Но это всеобщее избирательное право, по Эсмену, не должно быть действительно
всеобщим. Ссылаясь на то, что политические права представляют собой особую социальную функцию,
осуществление которой может быть доверено только "способным", Эсмен высказывался против
предоставления избирательных прав женщинам, за ценз оседлости, высокий возрастной ценз
(одиозность имущественного ценза к тому времени стала общепризнанной).
Поскольку изыскания теоретиков юридической школы не шли дальше изучения системы
государственно-правовых норм, оставалась неясность не только в теоретическом вопросе о социальном
происхождении таких норм, но и в чисто практической проблеме изменения конституций; если
государство создает право, то существуют ли вообще формальные препятствия для формального же
пересмотра тем же самым государством норм, образующих само это государство? Выход Эсмен искал в
концепции учредительной власти, созываемой специально для пересмотра конституции или внесения в
нее изменений; далее этого рассуждения, мало соответствующего реальной истории буржуазных
конституций, юридический позитивизм, примененный к государствоведению, не шел.
Аналогичных взглядов на государство как на "юридическую организацию народа" придерживались
германский государствовед Пауль Лабанд и другие либеральные позитивисты, сводившие го-
сударствоведение к комментированию действующих конституций и практики их осуществления.
§ 3. Учение Р. Иеринга о праве и государстве
Юридический позитивизм соответствовал повседневным правовым интересам развивающегося
гражданского общества, но не отвечал на ряд острых социальных проблем. Вне поля юридического
позитивизма оставались противоречия и конфликты гражданского общества, социальные процессы,
определяющие его развитие, соотношение общества и государства. Формально-догматическая
методология не могла дать обоснование правовому государству. Всем этим было обусловлено
стремление ряда юристов и государствоведов найти внешние по отношению к государству и праву
факторы, ссылками на которые можно глубже идеологически обосновать представительное
государство. Поиск этих факторов вел к соединению политико-правовых теорий с социологическими,
психологическими и иными концепциями.
Попытку применить некоторые идеи социологии к учению о праве и государстве предпринял