 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
205
§ 2. Т. Пейн о государстве и праве
Томас Пейн (1737—1809) относится к числу наиболее радикальных представителей
демократической, политической и правовой идеологии периода Войны за независимость. Позднее
других ее представителей включившись в освободительное движение колоний (Пейн в 1774 г., т.е.
накануне начала Войны за независимость, переселился из Англии в Северную Америку), он первым
среди них в 1775 г. в статье "Серьезная мысль" поставил вопрос об отделении колоний от Англии и
создании независимого государства. Он же в памфлете "Здравый смысл" (1776 г.) — наиболее
известном его произведении — показал несовершенство государственного строя Англии и предложил
название государства, которое должны образовать колонисты, — "Соединенные Штаты Америки".
Идеи этого памфлета отразились в Декларации независимости, основным автором которой был Т.
Джефферсон. Находясь во Франции во время начала революции там, Пейн приветствует ее и в 1791 г.
публикует работу "Права человека", в которой защищает демократические права и свободы,
провозглашенные во французской Декларации прав человека и гражданина 1789 г.
В 1792 г. Пейн был избран членом Конвента, встал на сторону жирондистов и с приходом к власти
якобинцев был арестован, приговорен к смертной казни, но сумел спастись. Будучи в заключении, Пейн
написал памфлет "Век разума", давший рационалистическую критику Библии и не принятый
религиозно настроенными американцами, к которым он вернулся в конце жизни.
Как и многие другие представители естественно-правовой теории того времени, Пейн различал
естественные и гражданские права человека. Первые присущи ему по природе, "по праву его
существования". К ним Пейн относил право на счастье, свободу совести, свободу мысли. Этими
правами человек обладал в естественном состоянии, которое, по Пейну, было историческим фактом
(здесь он близок к Локку) и которое, по его мнению, сохранялось тогда еще у североамериканских
индейцев.
С образованием общества и государства, которые Пейн различал ("общество создается нашими
потребностями, а правительство — нашими пороками... Первое — это защитник, второе — каратель"),
люди передали часть своих естественных прав в "общий фонд". Так возникают гражданские права,
принадлежащие человеку как члену общества. Это те права, которые человек не способен защитить
свой властью. К ним Пейн относил и право собственности — право приобретенное, а не естественное.
Как и Руссо, Пейн считал, что в естественном состоянии не существовало частной собственности на
землю — земля была "общей собственностью человеческого рода". Частная собственность появляется с
переходом к земледелию, а также в результате "недоплаты работникам". Вместе с ней возникает и
деление людей на богатых и бедных. По природе все люди равны в своих правах, а деление на богатых
и бедных есть следствие появления частной собственности (у идейного противника Пейна А.
Гамильтона деление на богатых и бедных имеет естественное происхождение).
Одним из первых в Северной Америке Пейн еще в 1775 г. выступил против рабовладения и
потребовал освобождения рабов.
Государство, по Пейну, возникает вслед за объединением людей в общество, ибо объединившиеся
люди не способны сами сохранять справедливость в отношениях между собой. Целью государства
является не умаление прирожденных прав человека, а их обеспечение. Уступая часть своих прав
обществу, человек оставляет себе свободу мысли, совести и право делать для своего счастья все, что не
вредит другому. Государство создается людьми по общественному договору — единственно
возможному способу образования государства. Поэтому верховная власть в государстве должна
принадлежать самому народу. Из этой идеи народного суверенитета Пейн делает вывод о праве народа
учреждать или уничтожать любую форму правления — о праве народа на восстание и революцию.
Этими же идеями народного суверенитета и права на революцию Пейн обосновал допустимость и
необходимость отделения колоний от Англии и образования собственного независимого государства.
Анализируя формы государства, Пейн различал "старые" (монархические) и "новые"
(республиканские) формы. В основу этой классификации были положены принципы образования
правления — наследование или выборность. Пейн резко критиковал государственный строй Англии и
дореволюционной Франции. Правление, основанное на передаче власти по наследству, он называл
"самым несправедливым и несовершенным из всех систем правления". Не имея под собой никакой
правовой основы, утверждал Пейн, такая власть неизбежно является тиранической, узурпирующей
народный суверенитет. Абсолютные монархии "являются позором для человеческой природы".
Республиканское правление, согласно идеям Пейна, должно быть основано на принципе народного