 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
14
добровольного движения — новой формы участия в общественной жизни — большое будущее во
всех странах. Как знать, может быть, мы становимся свидетелями зарождения новой революции в
менеджменте, говорит П.Друкер.
Управленческие революции в России
Попытаемся рассмотреть события, произошедшие в нашей стране в течение последних 80 лет,
сквозь призму МР.
В XX веке Россия дважды совершала крупномасштабный переход от одного типа общества к
другому. В 1917 г. она перешла от капитализма к социализму, а в 1991 г. совершила обратное
движение — от социализма к капитализму. В том и в другом случае глобальный переход представлял
собой прежде всего управленческую революцию. Изменение социальных и экономических устоев
общества в 1917ив1991гг. происходило «сверху» и представляло собой не естественно-историческое
развитие, а планируемый и управляемый политической элитой переворот.
В первой и во второй управленческой революциях выгоды от переворота получила прежде всего
небольшая группа людей, стоящая у власти. В 1917 г. это была большевистская элита,
ориентированная на установление диктатуры пролетариата и отвергавшая ценности западного
общества, а в 1991 г. — демократическая элита, отвергавшая ценности большевизма и пытавшаяся
установить в стране политический плюрализм западного типа.
Таким образом, первая и вторая управленческая революции совершались с диаметрально
противоположных позиций, преследовали разные цели, ориентировались на различные идеалы и
принципы. Обе революции совершались «сверху» меньшинством населения. В том и в другом случае
революцию совершала группа интеллектуалов, стоящая в оппозиции к правящей политической
элите: в1917 г. — в оппозиции к временному буржуазному правительству, в 1991 г. — в оппозиции к
советскому партийному руководству. После того как революция свершалась, находящиеся в оппо-
зиции интеллектуалы захватывали власть и становились правящей управленческой элитой.
Через некоторое время (примерно 5—7 лет) в правящей элите намечался серьезный отход от
провозглашенных целей и идеалов. В.Ленин повернул от идеалов коммунизма к принципам
капитализма и провозгласил новую экономическую политику (НЭП). Б. Ельцин через такое же
количество лет отошел от шоковой терапии и повернул к новой социальной политике. В ее основе
лежали принципы, которых придерживались коммунисты.
Таким образом, после первой и второй управленческих революций оппозиционное меньшинство,
которое захватывало в России власть, через короткое время отказывалось от первоначальных
идеологических, а иногда и политических, претензий и превращалось в группу обычных
функционеров и чиновников, для которых главными вопросами были удержание власти в своих
руках и решение насущных хозяйственных вопросов. Из группы утопистов-прожектеров
властвующая элита превращалась в группу прагматиков-реалистов, занимающихся решением
хозяйственных и социальных вопросов.
Как только в управленческой элите происходил перелом в сторону прагматизма, немедленно
открывались курсы повышения квалификации и обучения менеджеров основам науки управления. В
начале 20-х годов В.Ленин открыл в стране около 10 научных институтов менеджмента и НОТ,
которые в течение 5—7 лет совершили ряд выдающихся научных открытий и приобщили тысячи
руководителей к принципам западного менеджмента. В начале 90-х годов при косвенной поддержке
Б.Ельцина в России открылись сотни школ бизнеса и менеджмента, в которых тысячи русских
менеджеров познакомились с современными достижениями западного менеджмента. Десятки и
сотни менеджеров отправились на стажировку в Европу и США.
Управленческие революции происходили и в других странах мира. В 1941 г. Бернхайм описал
процесс вытеснения класса капиталистов-собственников классом менеджеров-несобственников и
назвал его управленческой революцией. Эта революция обозначила важную веху в развитии
западного общества — переход от индустриального общества к постиндустриальному, в котором
ключевые позиции принадлежат инженерам, программистам, служащим и менеджерам. Можно ли
говорить о том, что в России происходила такая же управленческая революция, какая описана
Бернхаймом?
В США управленческая революция обозначала отделение собственности от контроля над
производством, вытеснение капиталистов менеджерами с ключевых позиций в обществе. Что
происходило в России в 1917г.? Большевики отстранили класс капиталистов от контроля над