 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
101
Согласно его воззрениям, наука выступает той силой, которая концентрирует опыт и знания,
упорядочивая их в логические формулы и научные обобщения. Нужны не только научные знания, но
и техника управления людьми, ибо социалистическое общество заново строит не только госаппарат,
но и создает для него новых людей, в новых условиях и для новых целей. Управленческие концепции
А.Гастева и Н.Витке, несмотря на то, что один принадлежал к тейлоризму, а другой к файолизму,
имеют много общего в том, что касается понимания роли и содержания социальной инженерии,
поэтому эти концепции целесообразно рассматривать вместе.
Витке много пишет о необходимости рационального конструирования сверху донизу. Только оно
отвечает требованиям индустриальной эпохи. Руководитель любого ранга должен четко,
распределять обязанности, определять цели и функции, координировать и контролировать
подчиненных, но не случайно подобранных, а целесообразно сконструированных. Поэтому-то
руководители называются у него социальными инженерами и социальными техниками.
«Современный администратор — это прежде всего социальный техник или инженер, — в
зависимости от его положения в организационной системе, — строитель людских отношений. Чем
выше его положение в служебной иерархии, чем больше численный состав работников,
объединяемых администратором, тем больше в его непосредственной работе выступает деятельность
административная за счет материально-технической» [11, с.72].
Не случайно за Витке закрепилось имя главы «русского файолизма». Он уделял управлению очень
много внимания, и вскоре у него нашлись последователи. Вначале социально-трудовая концепция
витковцев вызвала оживленную дискуссию, затем подвергалась острой критике, наконец, ушла на
второй план и вскоре была забыта [30, с.46].
Новую науку — социальную инженерию — характеризует то обстоятельство, что ныне
хозяйственная практика вынуждена «считаться с человеком, как активным фактором, а не пассивным
элементом производственного процесса», — писал в 1924 г. Н.Витке. Именно в такой формулировке
прозвучала в устах социологов мысль о возрастающей роли человеческого фактора. Подчеркнем:
впервые она высказана не в 60-е или 80-е, как считалось, а в 20-е годы.
Новая научная дисциплина, полагал Витке, должна включать два раздела:
1) научную организацию производственного процесса, родоначальником которой общепризнанно
считался Тейлор (теоретическая основа знания здесь — физиология и психология);
2) научную организацию управления (ее методологической базой служит социальная психология).
Предмет первого раздела — рациональное соединение человека с орудиями труда, второго —
рациональное соединение и взаимодействие человека с человеком в трудовом процессе. Второй
раздел собственно и составляет содержание социальной инженерии как науки о совместной трудовой
деятельности людей.
И Гастев, и Витке были единодушны в том, что специфика социалистических преобразований как
предмет социальной инженерии, или социального управления, состоит в прочной опоре на науку и
опыт. Поэтому социоинженерия является не экстраординарной и временной мерой, а постоянным,
долговременным социально-экономическим мероприятием. Наконец, она затрагивает фундамент
общества — производительные силы и производственные отношения. «Нам не представляется
случайным, — пишет Витке, — что российской научной рационализации приходится иметь дело в
первую голову с теми вопросами, к разработке которых зарубежный НОТ подошел в последнюю
очередь... Основной и характерной проблемой НОТа является не столько труд, сколько проблема
социально-трудовой организации; потому что НОТ по природе своей — наука о социальной
технике» [ 11, с. 140]. Хотя проблемы НОТ встают перед любой страной, но каждый общественный
строй создает свой собственный стиль и систему трудового сотрудничества.
Таким образом, Гастев и Витке не только увидели необходимость создания новой социальной
науки — социальной инженерии, но и определили в общих чертах ее предмет и сферу приложения.
При этом сама НОТ переводилась из области только лишь технико-организационного мероприятия в
сферу социологического знания с четко выраженной прикладной, практической ориентацией.
Социальная инженерия понималась как техническая деятельность по совершенствованию
организации производства, но учитывающая роль социальных факторов. Стало быть, она направлена,
в конечном счете, на облегчение работы и улучшение условий труда. Конечно, у нее есть и
последовательность, иначе какая же это наука. Прежде всего — разработка социально-технического
проекта (карта организации рабочего места, хронокарта рабочего и внерабочего времени,
оперограммы). После этого следует внедрение практических рекомендаций. Это процесс