 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
199
обычно сводилась к тому, что пришлые - те же беглые, из других мест - приживались на новых местах,
хотя и имели при этом несколько менее выгодный в правовом плане статус.
Важно добавить, что аграрная система в целом была много сложнее, чем она только что была
описана. В тех районах, где земли нехватало («тесные» районы), наделы соответственно уменьшались.
Там, где ее было вдоволь, земли давались щедро, нередко с расчетом на трехпольный севооборот.
Определенную долю обычного надела могли дать на нетрудоспособных и престарелых. Что касается
казенных полей, то титулованной знати их давали в наследственное пользование, правда, не в вечное,
ибо, согласно китайским правовым нормам, степень знатности понижалась с каждым поколением на
ступень, а после пятой ступени исчезала вовсе. Другая часть казенных земель, как обычно,
предоставлялась чиновникам в качестве служебных наделов, т.е. должностных земель на срок службы.
В том и другом случае имелось в виду не столько владение казенными землями, сколько право на
ренту-налог с указанных земель.
Земельная реформа и реализация налоговой системы в рамках надельного землепользования
обеспечили казну регулярным притоком дохода, а государство - необходимой рабочей силой (трудовые
повинности). То и другое способствовало укреплению инфраструктуры империи - строились дороги,
каналы, дамбы, дворцы, храмы, целые большие города. Расцветали ремесло и торговля, включая
казенное ремесло, где обычно сосредоточивались лучшие мастера высокой квалификации, работавшие в
порядке трудовой повинности либо сверх этого по найму. Ремесло и торговля находились под строгим
контролем государства, специальных чиновников, которые через посредство глав туаней и ханов (цехов
и цехо-гильдий) строго регулировали каждый шаг городских жителей.
Вообще говоря, институционализация и даже в некотором смысле расцвет городов, ремесла и всей
городской культуры начались в Китае в Чжоу и достигли немалого уровня в Хань. Этот процесс
активно продолжался и в эпоху Нань-бэй чао, несмотря на смуты и неурядицы, особенно на юге страны,
где до того городов было немного. При династии Тан развитие городов получило дополнительный
импульс. Значительно увеличились размер и численность многих из них. Изменилась, прежде всего за
счет буддийских храмов, их архитектура. Более строго-линейной, ориентированной по странам света,
стала планировка кварталов, в частности в танской столице Чанани (совр. Сиань). В городах жили не
только торговцы и ремесленники, хотя численно они и преобладали, по крайней мере вне столицы.
Большое место среди городского населения крупных городов занимали чиновники, представители
богатых сельских кланов, аристократы, монахи, армия слуг и обслуживавшего персонала, а также такие
специфические группы населения большого города, как врачеватели, актеры, геоманты и иные гадатели
и предсказатели, проститутки, нищие и пр. Как и везде на Востоке, окна в жилищах были обращены
внутрь квартальных стен, кроме тех случаев, когда дом был одновременно мастерской и лавкой. Строго
следили за порядком в городах специальные служители и подчиненная им городская стража. Они же
отвечали за водоснабжение и соблюдение чистоты на улицах. В зажиточных домах были бани и
бассейны. Существовали и городские платные бани. Многие городские улицы были вымощены камнем.
Конечно, всем этим город разительно отличался от деревни, даже если в деревне были дома богачей.
Но в одном город был абсолютно одинаков с ней, в главном - в статусе и правах. В этом смысле город
был всего лишь податной и административной единицей, не более, - ни прав, ни привилегий, ни
гарантий. Напротив, еще жестче порядки, еще строже надзор, хотя бы потому, что следившие за этим
органы расположены рядом, здесь же, в городе. Ведь города обычно бывали центрами провинций,
областей, уездов.
В танское время империя была разделена на 10 провинций (дао), которые в свою очередь
подразделялись на области (чжоу) и уезды (сянь). Области (или округа) и уезды различались по
размерам, населению, сумме налогов и соответственно делились на категории, что сказывалось на
статусе и количестве (штатном расписании) управлявших ими чиновников. Но при этом все чиновники,
вплоть до уездных, всегда назначались из центра и контролировались непосредственно им, что было
важной особенностью централизованной административно-бюрократической системы Китая -
особенностью, придававшей этой системе немалую силу и устойчивость.
Система государственно-административного управления страной была сложной, но достаточно
стройной. При императоре существовал Государственный совет из наиболее видных сановников,
включая подчас близких родственников правителя. Исполнительную власть представляли в нем обычно
два канцлера (цзайсаны или чжичэны) - левый (он обычно считался старшим) и правый, каждый из
которых ведал тремя из шести ведомств палаты Шаншушэн, своего рода Совета министров. К первой
группе ведомств относились управления чинов (подбор кадров и назначения по всей империи), обрядов