 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
85
содержанию общественные отношения. Если они опосредованы регулятивным воздействием норм
земельного права, то речь идет о земельных правоотношениях. Во-вторых, они предполагают
наличие у своих участников взаимных, корреспондирующих прав и обязанностей. Суть этого
признака состоит в том, что субъективное право одной стороны земельных правоотношений
обеспечивается за счет юридической обязанности другой. Например, право земельного
собственника владеть, пользоваться и распоряжаться своим участком обеспечивается
обязанностью всех остальных лиц воздерживаться от Нарушения его правомочий. Это пример
абсолютного земельного правоотношения, когда одному управомоченному субъекту противостоит
неопределенный круг обязанных лиц. Что касается относительных земельных правоотношений с
четко определенным кругом субъектов, то здесь примером могут послужить отношения
земельного арендодателя и арендатора. У первого есть право требовать арендную плату, а у
второго — обязанность ее своевременно вносить. В случае, если обязанная сторона не выполняет
своих требований, управомоченный субъект может обратиться в соответствующий
государственный орган с просьбой о восстановлении законного положения и применении к
нарушителю определенных санкций. Третьим признаком земельных правоотношений является то,
что они носят сознательно-волевой характер. Сознательный компонент проявляется в том, что
стороны, вступая в земельные правоотношения, должны сознавать фактический характер и
значение своих действий. Это требование является одним из основных при определении их
земельной правосубъектности. В качестве критериев этого признака выделяются достижение
лицом определенного в законодательстве возраста и его психическое состояние.
Волевой компонент земельных правоотношений имеет двоякое содержание; С одной
стороны, он означает то, что лица вступают в земельные правоотношения по своей воле,
руководствуясь своим внутренним убеждением. Даже если санкция земельно-правовой нормы
применяется к ее нарушителю против его согласия, источником такого охранительного
правоотношения является неправомерное поведение самого нарушителя. С этой точки зрения,
волевой аспект проявляется в том, что никто не может быть принужден к вступлению в любые
правоотношения, в том числе и земельные. Физическое или психическое принуждение лица к
вступлению в земельные правоотношения является незаконным. Так, сделки с землей,
совершенные с пороком воли, согласно гражданскому законодательству, могут быть признаны
судом недействительными. С другой стороны, волевой компонент земельных правоотношений
проявляется в том, кто диктует содержание прав и обязанностей сторон. Так, ранее считалось, что
в любых правоотношениях выражается воля господствующего класса, которая главенствует в
экономике. Особенно широкое распространение эта точка зрения получила в трудах К. Маркса и
его последователей. Эта теория действительно была верна, но лишь для определенного
исторического этапа развития. В середине XIX века общество имело четкую классовую структуру,
классовые антагонизмы часто перерастали в революционные выступления, и государство, отражая
интересы буржуазии, стремилось закрепить их в правовых нормах, на основе которых
складывались правоотношения, в том числе и земельные. Однако некоторые ученые считали, что
волевой компонент правоотношений надо понимать как выражение в них объективной воли
государства. В этом они абсолютно правы, потому что в современном обществе стираются
классовые границы и начинает преобладать средний класс. Принимая правовые нормы, на базе
которых возникают правоотношения, государство руководствуется интересами всего общества, а
не отдельных социальных, этнических, политических и других групп .
Все вышеперечисленные признаки свойственны как земельным, так и любым другим
правоотношениям. Кроме того, для земельных правоотношений весьма остро стоит проблема
соотношения правовых норм, которые лежат в их основе, и сложившихся в объективной
действительности форм взаимоотношений между людьми по поводу земли. Речь идет о реализации
земельно-правовых норм. Имеющийся на данный момент земельный кодекс сильно устарел и не
соответствует современным экономическим реалиям. Вместе с тем, как меняется понимание
земельных правоотношений, должны соответствующим образом меняться их сущность и нормы,
их регулирующие.
В юридической литературе понятие земельного правоотношения трактуется как единое
понятие независимо от того, возникло ли оно, в результате правомерных действий или
противоправного поведения. Происходит это потому, что в повседневной жизни в процессе
правомерного поведения могут быть отдельные отклонения, в том числе и такие, которые не