10
Стандартизация сложный процесс. В ее состав входят такие элементы, как типизация,
унификация, агрегирование. С одной стороны, это методы стандартизации, с другой виды работ,
которые могут осуществляться как самостоятельные. Например, в широком смысле типизация это
разработка типовых конструкций или технологических процессов на основе общих для ряда изделий
(процессов) технических характеристик*.
В документоведении этот метод используется для создания
типовых форм документов и типовых текстов, т.е. образцов или эталонов, на основе которых создаются
конкретные документы. Типовой текст это текст-образец, на основе которого в последующем
создаются тексты аналогичного содержания.
* Большой энциклопедический словарь. - М.: Советская энциклопедия, 1991, т.2, с.1333.
Под унификацией
понимается «приведение чего-либо к единой системе, форме, единообразию»*
\
По официальному определению унификация это выбор оптимального числа разновидностей
продукции, процессов и услуг, значений их параметров и размеров**. Исходя из этого следует, что, во-
первых, в процессе унификации должно проводиться рациональное сокращение элементов исходного
множества объектов (например, форм или видов документов, их показателей и реквизитов). А во-
вторых, унификация обязательно приводит к установлению оптимального (на какое-то достаточно
продолжительное время) единообразия в любой области деятельности, в том числе и в
документировании. Управленческие документы, используемые в самых разных сферах и органах
управления, должны оформляться единообразно. Это позволяет включать документы в единую для
страны систему делопроизводства, способствует их оперативной обработке и исполнению, сокращает
затраты времени на работу с документами не только делопроизводственного персонала, но и всех
работников управленческого аппарата от руководителей до рядовых сотрудников.
* Там же, с.526.
** ГОСТ Р 1.0-92 Государственная система стандартизации Российской Федерации. Основные положения. М., 1994,
п.3.22.
В документоведении унификация и стандартизация рассматриваются как процессы установления
единого подхода при создании и оформлении документов. Однако между этими понятиями нельзя
ставить знак равенства. Стандартизация документов высшая степень их унификации, доведение ее
результатов до уровня обязательной правовой формы. Требования стандарта имеют обязательный
характер в пределах сферы его распространения. Поэтому унификация обычно проводится как
предварительный этап стандартизации, но может быть и самостоятельным видом деятельности.
Результатом работы по унификации и стандартизации документов могут быть стандарты как на
отдельные документы (например, на отчет о научно-исследовательской работе) или отдельные виды
продукции (например, форматы бумаги), так и на унифицированные системы документации.
Унифицированная система документации (УСД)
система документации, созданная по
единым правилам и требованиям, содержащая информацию, необходимую для управления в определен-
ной сфере деятельности.*
* ГОСТ Р 51141-98 Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения. М.: Госстандарт России, 1988, с.2.
Непосредственные разработчики конкретных форм документов и систем документации
министерства (ведомства), осуществляющие координацию той или иной отрасли деятельности. Ими же
утверждаются унифицированные формы документов. Так, министерство финансов отвечает за
бухгалтерские документы, министерство здравоохранения РФ за медицинские, Государственный
комитет РФ по статистике за формы первичной учетной и статистической документации, Росархив
РФ за систему организационно-распорядительной документации.
Общегосударственные унифицированные формы документов разрабатываются с учетом
возможности их компьютерной обработки. Они обязательны для применения во всех учреждениях,
организациях и на предприятиях независимо от их подчиненности и формы собственности.
Контрольные вопросы
1. Что включает в себя понятие «делопроизводство»?
2. С чем связано появление понятия «документационное обеспечение управления»?
3. Какие способы документирования (запечатления информации) вам известны?
|