 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
80
регулированию относится комплекс вопросов, связанных с уплатой судебных расходов, поступлением
денег в местный бюджет: размер платежей, порядок их исчисления, освобождение от уплаты сумм,
подлежащих выплате свидетелям, экспертам и переводчикам; основания и порядок возвращения из
бюджета денежных сумм гражданам и организациям. Указанные правила находятся за пределами
гражданского процессуального регулирования. Собственно гражданскими процессуальными можно
признать только нормы, устанавливающие судебные расходы на возмещение сторонам понесенных
расходов, применение правовых санкций за сутяжничество и обжалование судебных определений по
вопросам, связанным с судебными расходами.
Трудность разграничения в данном институте гражданского процессуального от финансово-
правового состоит в том, что и те, и другие нормы включены в одну главу ГПК и тем самым им придан
гражданский процессуальный оттенок. Так, неуплата или недоплата государственной пошлины служит
основанием для применения к заявителю гражданский процессуальной санкции – оставление поданного
заявления без движения (ст. 130 ГПК).
Гражданский процессуальный кодекс (в зависимости от того, является ли данная плата за
совершение процессуальных действий предварительной или последующей) называет два вида судебных
расходов: государственная пошлина и судебные издержки (ст. 79 ГПК).
Закон в этой части непоследователен, поскольку ст. 91 и 93 ГПК регламентируют распределение
судебных расходов по оплате помощи адвоката. В отличие от госпошлины и судебных издержек оплата
помощи адвоката лицом, участвующим в деле, регулируется гражданским законом. Налицо
разновидность договора поручения (ст. 971 ГК); и деньги заинтересованного лица идут не в местный
бюджет, а поверенному (адвокатской фирме, лично адвокату, юридической консультации), но
распределение этого вида судебных расходов подчинено гражданским процессуальным предписаниям.
§ 2. Государственная пошлина
Государственная пошлина – нормативно определенная денежная сумма, которую заявитель
вносит в местный бюджет до совершения процессуальных действий. Госпошлина – плата юридически
заинтересованного лица за совершение правосудия по его заявлению или отдельное действие
(например, выдачу копий судебных документов).
Существуют два вида государственной пошлины: простая и пропорциональная. Простая пошлина
взимается в твердых, заранее установленных ставках. В настоящее время размер простой пошлины
зависит прежде всего от минимального размера оплаты труда. Так, с исковых заявлений о расторжении
брака взыскивается однократный размер минимального размера оплаты труда. Ставки
пропорциональной пошлины определяются в процентах от цены иска.
В действующем законе простая и пропорциональная пошлины – скорее исключение, нежели общее
правило. В настоящее время более распространена комбинированная государственная пошлина.
Предусмотрены две разновидности сочетания простой и пропорциональной пошлин. По делам
неисковых производств и по исковым требованиям неимущественного характера, а также с исковых
заявлений имущественного характера, не подлежащих оценке (в частности, выселение из жилого
помещения, расторжение договора, признание сделки недействительной, передача ребенка), ставки
госпошлины исчисляются в процентах от минимального размера оплаты труда. Так же исчисляется
государственная пошлина, взыскиваемая за повторную выдачу копий (дубликатов) судебных
документов.
Комбинированная пошлина при цене иска свыше 1 тыс. и до 500 тыс. руб. исчисляется иначе:
твердая денежная сумма (например, 1 тыс. 610 руб.) плюс проценты от определенной суммы. Так, при
цене иска свыше 10 тыс. руб. и до 50 тыс. руб. госпошлина составит 410 руб. + 3% от суммы свыше 10
тыс. руб.
При определении размера государственной пошлины решающее значение имеют цена иска,
денежная оценка заявленного требования. Она зависит от взыскиваемой суммы, стоимости
отыскиваемого имущества, совокупности алиментных платежей за один год и др.
По общему правилу, заявитель уплачивает госпошлину до обращения в суд и прилагает квитанцию
Сбербанка к подаваемому заявлению.
В некоторых случаях затруднительно точно определить цену иска при возбуждении
судопроизводства. Так, при подаче иска о разделе дома истец может лишь указать, на какую часть дома
он претендует (1/2, 1/3, 40%, 60% домостроения). Денежную оценку этой части можно выявить только в