193
передавать заявления клиентов другим физическим и юридическим лицам;
принимать в депозит денежные суммы и ценные бумаги;
совершать исполнительные надписи;
совершать протесты векселей;
предъявлять чеки к платежу и удостоверять неоплату чеков;
принимать на хранение документы;
совершать морские протесты;
обеспечивать доказательства.
Государственные нотариусы, кроме вышеперечисленных действий, выдают свидетельства о праве
на, наследство, о праве собственности в случае смерти одного из супругов, принимают меры к охране
наследственного имущества. Но при отсутствии в нотариальном округе государственной нотариальной
конторы совершение вышеперечисленных действий управление юстиции может поручить частному
нотариусу.
Нотариальные действия при отсутствии государственных и частных нотариусов могут совершать
уполномоченные лица органов исполнительной власти, а в исключительных случаях право
удостоверять завещания и доверенности предоставлено должностным лицам (врачам, капитанам,
командирам воинских частей и т.п.).
§ 2. Нотариальное производство и его принципы
Государственные и частные нотариусы совершают нотариальные действия в установленном
законом порядке, что дает основание квалифицировать их работу как нотариальное производство.
Основы законодательства о нотариате устанавливают основания и условия выполнения нотариальных
действий, регламентируют отказ в их совершении, отложение, приостановление и прекращение
нотариального производства. Закон определяет правовую силу (обязательность) нотариально
удостоверенных документов.
Нотариальное производство не является гражданским процессуальным и не регулируется
гражданским процессуальным законом. Скорее это разновидность управленческой деятельности (М.Г.
Авдюков). Гражданская процессуальная форма в нотариальной деятельности не реализуется. Включение
нотариата в учебную дисциплину «Гражданский процесс» традиция российского правоведения, она
позволяет избежать многопредметности в учебном процессе юридических вузов (В.М. Семенов).
Принципами нотариального производства общепризнанно считать законность, тайну совершения
нотариальных действий, обоснованность действий нотариуса, содействие клиентам в осуществлении их
прав и законных интересов и принцип национального языка.
Принцип законности пронизывает все нотариальное законодательство, он закреплен во всех без
исключения нормах права и обращен прежде всего и главным образом к нотариусам. В соответствии с
этим принципом на нотариусов возложены обязанности действовать в точном соответствии с
предоставленными полномочиями, при выполнении действий соблюдать дух и букву применяемого
права, требовать соблюдения законности от всех граждан и организаций, обращающихся в
нотариальные конторы. В нотариальном производстве нет места усмотрению нотариуса, как нет и
аналогии закона и права.
Принцип нотариальной тайны традиционен в нотариальном законодательстве многих стран. Он
закреплен в ст. 5 и 16 Основ законодательства о нотариате и образует обязанность нотариуса сохранять
тайну совершаемых нотариальных действий, в первую очередь связанных с оформлением завещаний,
наследства.
Сведения о совершаемых действиях нотариусы вправе предоставлять лицам, от имени или по
поручению которых они совершены. Справки о завещаниях выдаются только после смерти завещателя.
Однако по требованию судов, прокуратуры и органов следствия нотариусы выдают сведения о
выполненных действиях, если сведения запрашиваются в связи с находящимися в производстве
уголовными и гражданскими делами. Нотариус должен представить в налоговые органы справку о
стоимости имущества, переходящего к гражданину в порядке наследования или дарения, для
исчисления налога с имущества (Л.Ф. Лесницкая).
Принцип обоснованности действий также обращен к нотариусам и создает для них обязанность
обосновывать нотариальные действия на действительных обстоятельствах, убедительно
подтвержденных документами. В нотариальном производстве нет доказывания, все необходимые
|