 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
19
1) нельзя произвольно изменять, учреждать или отказываться от какого-либо принципа, поскольку
это всегда повлечет радикальное изменение сути данной отрасли права;
2) принципов гражданского процессуального права не может быть много, если только не объявлять
принципом всей отрасли положение какой-либо одной статьи ГПК, пусть даже она и имеет важное
значение для гражданского процессуального регулирования (например, гласность).
В учебной литературе принято вместе с собственно процессуальными принципами излагать начала
судоустройства: осуществление правосудия только судом, обеспечение независимости судей,
определение государственного языка судопроизводства, участие общественности в судебных
заседаниях и др. Традиционный подход вызывает некоторые сомнения: судоустроительные начала
оказывают слабое влияние на процессуальную деятельность и регламентированы Федеральным
конституционным законом от 31 декабря 1996 г. «О судебной системе Российской Федерации»*.
* СЗ РФ. 1997.¹ 1.Ст. 1.
Зачастую гражданскими процессуальными принципами отрасли называют принципы отдельных
процессуальных институтов. Так, непосредственность, устность и непрерывность объявляют
повсеместно принципами всей отрасли, тогда как закон подчеркивает, что это основные начала только
судебного разбирательства (ст. 146 ГПК) и за пределами судебных заседаний не функционируют.
Теория принципов в современной юридической науке содержит немало неясностей,
противоречивых положений, и поэтому в первые статьи кодексов 90-х гг. было принято включать
перечень положений, учреждаемых принципами (см., например, ст. 5–11 Арбитражного
процессуального кодекса, ст. 1 Семейного кодекса, ст. 1 Гражданского кодекса и др.). Такая
законодательная практика оправданна: сразу же провозглашаются основополагающие положения, в
соответствии с которыми нормативно регулируются общественные отношения и снимаются
разночтения характерных черт (принципов) нормативного регламента.
По нашему мнению, состав гражданских процессуальных принципов ограничен принципами
процессуального равноправия, диспозитивности и состязательности, законности и юридической истины
(обоснованности судебных постановлений). Указанные принципы действуют в институтах и
подотраслях гражданского процессуального права в соответствии с началами судоустройства.
§ 2. Система гражданских процессуальных принципов
В литературе, посвященной гражданским процессуальным принципам, особое место занимает их
классификация. В данном вопросе нет единства. Представляется, что деление принципов должно
проводиться по собственно процессуальным признакам, а классификация их, в частности на
общеправовые, межотраслевые и собственно гражданские процессуальные (В.М. Семенов),
нецелесообразна, так как выходит за рамки гражданского процесса и является по сути общеправовым
учением о дифференциации принципов. Нет смысла разграничивать принципы на судоустройственные
и функциональные, поскольку весьма сомнительна гражданская процессуальная характеристика первых
(А.Т. Боннер)*.
* См.: Гражданское процессуальное право России / Под ред. М.С. Шакарян. М., 1998. С. 32-33.
В классификации собственно процессуальных начал желательно прежде всего выделить принципы
отдельных институтов данной отрасли права. И хотя теоретики права уже давно обосновали наличие
таких принципиальных начал (С.С. Алексеев), данный вопрос пока слабо разработан в теории
гражданского процесса. Можно говорить о принципах лишь нескольких институтов: судебной
подведомственности, гражданской процессуальной формы и участия иностранцев в российском суде.
По утверждению Ю.К. Осипова, институту подведомственности присущи следующие основные
начала; преимущественная подведомственность юридических дел государственным органам;
распределение юридических дел между государственными юрисдикционными органами в зависимости
от характера правоотношений, из которых они возникают.
Для гражданской процессуальной формы характерны такие принципы, как детальность правовой
регламентации процессуальных действий и документов, оптимальное соотношение процессуальных
прав и обязанностей в статусе каждого участника, непрерывность процессуальной деятельности,
судебный контроль и самоконтроль, принцип тождества (И.М. Зайцев, Н.А. Рассахатская). Участие