 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
149
7. Установление неправильностей записей актов гражданского состояния.
8. Жалобы на нотариальные действия или на отказ в их совершении.
9. Восстановление прав по утраченным документам на предъявителя (вызывное производство).
10. Производство по делам о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар*.
11. Судебное усыновление (удочерение) детей.
* Мнения соавторов о месте данного производства и его правовой природе в системе современного гражданского
процесса разошлись, что и отразилось в настоящем учебнике.
§ 1. Общая характеристика и состав особого производства
Термин «особое производство» восходит от римского права, которое в отличие от спорного
искового производства знало и так называемое бесспорное, добровольное судопроизводство, в котором
не оспаривалось притязание. Этот термин воспринят и российским гражданским процессуальным
правом. Особое производство отличается от искового производства и производства по делам из
публично-правовоых отношений, в основе которых лежит спор о материальном праве. Это основное
отличие обусловливает ряд процессуальных особенностей, которыми характеризуется особое
производство.
В делах искового производства предметом судебной защиты является субъективное право, а
следовательно, и законный интерес, опосредованный этим субъективным правом. Но в исковом
производстве охраняемый законом интерес может выступать в качестве самостоятельного предмета
судебной защиты. В правоведении под охраняемым законом интересом понимаются социальные
потребности, взятые законом под свою охрану не путем предоставления их носителю субъективных
материальных прав, а предоставлением им (или другим лицам) права прибегнуть к судебной или иным
правовым формам защиты*.
* См.: Гукасян Р.Е. Проблемы интереса в советском гражданском процессуальном праве. Саратов, 1970. С. 38.
Так, в соответствии со ст. 152 ГК гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих
его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, а по заявлению заинтересованных лиц
допускается защита чести и достоинства гражданина и после его смерти (п. 1). Гражданское
законодательство предусматривает возможность охраны интересов лица, изображенного в
произведениях изобразительного искусства (ст. 514 ГК 1964 г.). В приведенных и других
предусмотренных законом случаях защита судом законного интереса в исковом порядке представляет
конечную цель судопроизводства, равнозначную защите субъективного права.
В делах особого производства охраняемый законом интерес заявителя является самостоятельным
предметом судебной защиты. При этом защита интереса в особом производстве нужна заявителю не
ради самой защиты, а для осуществления или приобретения субъективного права в будущем. Например,
гражданину необходимо установить в судебном порядке факт нахождения его на иждивении умершего
потому, что состоявшееся решение по его заявлению послужит основанием для признания его
наследником по закону.
В порядке особого производства устанавливаются юридические и доказательственные факты, а
иногда делается вывод о правовом статусе гражданина или решаются другие правовые вопросы (на
основании установленных фактов, например, гражданин признается безвестно отсутствующим или
недееспособным либо решается вопрос о передаче имущества в собственность государства и т.д.).
Поскольку деление жизненных обстоятельств на имеющие юридическое значение и юридически
безразличные весьма условно, юридическая значимость факта, устанавливаемая в делах особого
производства, должна определяться конкретно по каждому делу. Для определения юридической
значимости факта следует выяснять цель данного факта, т.е. те последствия, наступления которых
желал бы заявитель. Факт признается юридическим, если для достижения преследуемой заявителем
цели он имеет правообразующее значение.
В особом производстве может быть установлен сравнительно большой круг доказательственных
фактов, т.е. таких, из существования которых можно сделать вывод о наличии (или отсутствии)
искомых (юридических) фактов. Например, факт рождения человека является юридическим фактом,
влекущим правовые последствия, а факт регистрации рождения – доказательственный.
Сущность особого производства состоит в защите юридических интересов путем установления
юридических или доказательственных фактов.