 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
11
иных дел. И хотя эти нормы находятся в материально-правовых законах и подзаконных актах
(гражданских, семейных и др.), по своей сути они являются гражданскими процессуальными, поскольку
регулируют осуществление судебной власти в правосудии по гражданским делам.
Действие гражданских процессуальных норм распространяется на всю территорию Российской
Федерации, поэтому все без исключения суды общей юрисдикции обязаны применять их при
рассмотрении гражданских дел, пересмотрах судебных решений.
Указанные нормы обязательны с момента введения в действие содержащего их закона. Обычно это
время четко определено в нормативном порядке. Так, действующий ГПК был принят Верховным
Советом РСФСР в июле 1964 г., а введен в действие в октябре 1964 г. Нормы действуют до тех пор,
пока в установленном порядке не отменен содержащий их закон. Дата отмены или утраты силы закона
является датой прекращения действия гражданских процессуальных норм.
§ 5. Гражданская процессуальная форма
Гражданская процессуальная форма представляет собой установленный законом оптимальный
порядок отправления правосудия по гражданским делам, обязательность которого обеспечена
санкциями гражданских процессуальных и иных правовых норм.
Форма целиком изложена в Кодексе и потому воспринимается в практическом плане как развитая
система правовых требований, предъявляемых к каждому совершаемому в судопроизводстве
процессуальному акту*.
* См.: Чечина Н.А., Чечот Д.М. Гражданская процессуальная форма, процессуальные нормы и производства//
Юридическая процессуальная форма. М., 1976. С. 174.
Гражданская процессуальная форма имеет две разновидности. Одну из них можно назвать устной,
так как все совершенные действия описываются устно, а затем протоколируются. Она определяет
порядок судебной деятельности (действия суда, лиц, участвующих в деле, и других участников, а также
последовательность этих действий), опираясь на правовые основы ГПК. Вторую разновидность,
обязательную в составе производства, можно назвать письменной процессуальной формой. Она
устанавливает состав процессуальных документов, выработанных судом и предъявляемых участниками,
указывает реквизиты каждого из них, определяет последовательность в изложении текста, а также
условия, при которых процессуальные документы либо оставляются без движения, либо отменяются
вышестоящей инстанцией. В диалектическом сочетании разновидности процессуальной формы
образуют единый правовой порядок судебной юрисдикции по гражданским делам.
Гражданская процессуальная форма распространяется только на процессуальную деятельность и не
охватывает интеллектуальную (например, оценку доказательств, толкование применяемых норм права)
и делопроизводственные операции, осуществляемые при подготовке дела к судебному
разбирательству*.
* См.: Рассахатская Н.А. Гражданская процессуальная форма. Саратов, 1998. С. 84.
Для гражданского процессуального закона характерны типологизация деятельности и построение
на этой основе процессуальных моделей. Судопроизводство состоит из многих сотен различных
действий и включает в себя десятки различных документов. Регламентация каждого акта повлекла бы
увеличение ГПК во много раз, и осложнила практическое исполнение, оставив за пределами
гражданской процессуальной формы какие-то действия и документы. Поэтому судопроизводство
основывается на двух группах действий и документов. Одни из них обязательны в производстве по
любому делу (например, возбуждение судопроизводства, разъяснение в начале судебного
разбирательства лицам, участвующим в деле, их прав и обязанностей, составление протокола заседания
суда и т.д.). Без указанных действий производство не может быть правомерным. Другие действия
(документы) необходимы лишь при некоторых обстоятельствах дела, и совершение их зависит от
определенных позиций сторон в разбираемом споре (привлечение в процесс эксперта, тех или иных
свидетелей, разрешение вопросов об удовлетворении заявленных ходатайств, предъявление встречного
иска, вынесение судом дополнительного решения и т.п.).
Типологизация деятельности и моделирование оптимального порядка ее совершения происходят
следующим образом. В производстве по какому-то делу возможны несколько заседаний для разрешения