 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
В 1820-е годы на место старых партий пришли новые группировки. В 1824 г. вокруг кандидата в
президенты Э. Джексона стали группироваться противники федеральной администрации. В 1827 г. в
двух штатах возникли координационные центры новых демократов. Спустя год группировка
победила на выборах, появился национальный конгресс демократической партии. Их оппоненты со
временем сложились в группировку вигов (по британской традиции), заявив о себе как политической
силе на выборах 1834 г. С партией вигов были связаны и важные новшества вообще в истории
американских политических партий: на съезде вигов в 1839 г. впервые был выбран кандидат в
президенты, в 1844 г. партия обнародовала законченную предвыборную платформу. Демократическая
партия первой обрела стройную организационную структуру: с 1848 г. Национальный комитет
демократической партии был составлен из представителей штатов, деятельность партии
предусматривала ее финансирование по округам.
1840-е гг. вообще были временем краха старых партий и всей старой системы
альтернативных партий. На короткое время возникали «народные партии»: партия свободы,
фрисайлеров, «ничего не знающих», антинегритянские. Оппозиция виги-демократы была во многом
случайной. Программы партий и
их предвыборные обещания содержали чисто конкретные
политические действия и финансовые мероприятия. Поэтому партии не могли заложить прочной
традиции борьбы за власть. На выборах 1852 г. виги потерпели сокрушительное поражение, и затем
партия почти распалась. Ее место заступило новое движение республиканцев
– противников
рабства и, главное, ратовавших за федеральные программы строительства дорог, специального
экономического законодательства. Новое движение в 1854 г. провело национальный конвент,
оформившись в Республиканскую партию. Годом позже в нее влились остатки вигов из восточных
штатов. Партия победила на выборах в Палату представителей, а затем их кандидат А. Линкольн стал
президентом. Победа в Гражданской войне сделала республиканскую партию лидирующей
политической силой страны. Впоследствии ее представители более четверти века удерживали
президентский пост за собой. Партия первой стала уделять особое значение постоянной, а не только
предвыборной пропагандистской работе, создала отделы по работе с иммигрантами, отделы связи со
штатами.
Демократическая (1828) и Республиканская (1854) партии поначалу резко отличались друг от
друга по своим политическим, социальным и экономическим программам. Сказывался и старый
антагонизм южных штатов, сторонников демократов, и северян-республиканцев. На выборах еще 1864
г. партии занимали антагонистические позиции – так что победа одной из них исключала возможность
законодательных и политических компромиссов с другой. На выборах 1877 г. их платформы были уже
практически одинаковы, отличаясь только нюансами. Именно в это время исторически была основана
современная двухпартийная система США, в рамках которой победа на выборах одной из партий не
приносит кардинальных, перемен в политический курс и в экономические действия федеральных
властей. Партии попеременно уступали друг другу большинство в Конгрессе, посты президента,
оставаясь чисто верхушечными группировками административной элиты.
§ 58. Формирование судебно-правовой системы США
Становление американского права
Основным историческим источником права США было английское общее право. Оно
появилось в стране вместе с первыми английскими колониями. Возможность обращения к традициям
общего права колонисты рассматривали в качестве одной из важнейших своих привилегий. Это
неоднократно закреплялось в конституционных хартиях.
Традиция английского общего права была не единственной, которая легла в основу будущего
американского права. Первые колонии в позднейшем штате Нью-Йорк были основаны голландцами.
Англия вытеснила голландцев еще до XVIII в., но отдельные институты и правила голландского права
сохранились надолго. Еще одним второстепенным источником было правовое влияние испанского
права, значительное на колониальных территориях, отторгнутых впоследствии от Мексики. Обширная
область Луизианы, включенная в состав Соединенных Штатов в начале XIX в., сохранила традицию
французского права.
Влияние английского права было различным географически. В северных и северо-восточных штатах
(Массачусетс, Коннектикут и др.) традиция общего права с самого начала приобрела собственный вид.
В восточных штатах (Нью-Йорк, Пенсильвания, Дэлавер) влияние общего права уравновешивалось
другими источниками. В наиболее чистом виде английское право было усвоено южными штатами –
Виргинией, Джорджией, Каролиной и др.