 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
суда входили несколько должностных судей, а также лорд-хранитель судебных архивов (его привлекли
к отправлению правосудия еще в начале XIX в.) и лорд-главный судья. Первоначальными
полномочиями суда было рассмотрение жалоб на решения Верховного суда. Однако в дальнейшем
апелляционная сфера суда все более и более расширялась: в 1890 г. он получил право принимать иски о
новом судебном рассмотрении дел в порядке полного пересмотра*.
* В XX в. эта тенденция будет продолжена: Апелляционный суд получил право принимать апелляции на решения судов
графств (1934) и по уголовным делам вообще (1966).
Подверглась изменению и юрисдикция Палаты лордов. Ее судебная роль была связана только с
историческими традициями и не отвечала возросшей сложности и юридичности правовых споров.
Поэтому на протяжении XIX в. неоднократно делались предложения упразднить судебные функции
палаты. Первоначально это было сделано по Закону о судоустройстве 1873 г. Однако на деле палата
сохранилась, причем отдельно от Верховного суда. Было принято компромиссное решение о введении в
Палату лордов новых членов с юридическим образованием (1876) и о том, что лорды, не имеющие
такового, не могут принимать участия в вынесении решений.
Самым важным правовым последствием реформы высших судов было фактическое
слияние права справедливости с общим правом. Верховный суд получил право
самому вырабатывать процессуальные правила. На основании закона еще 1852 г. в практический
обиход единого суда вошли правила и приказы, ранее применявшиеся только в судах канцлера.
Двойственность юрисдикции, когда по одному делу могли быть предъявлены в разные суды два разных
требования, была исключена. Выведены из обихода многие архаичные юридические процедуры.
Возможные сохранившиеся коллизии были прямо предусмотрены законом, и их предписывалось
решать на основе приоритета права справедливости: «...во всех вопросах... когда
имеется противоречие или расхождение между нормами права справедливости и нормами общего
права, нормы права справедливости должны иметь преимущество».
В 1879 г. был организован специальный Департамент публичных расследований, или Служба
генерального атторнея (прокурора). На департамент возлагались обязанности возбуждать уголовные
преследования в случае особо тяжких обвинений, а также когда государственное вмешательство
вызывалось особыми общественными интересами. Позднее компетенция департамента значительно
расширилась.
Усиление государственного вмешательства в юридическую сферу и централизация высших органов
юстиции стали основными мотивами преобразований в судебно-правовой области Великобритании за
XIX в.
Судебно-правовая система, сложившаяся в Великобритании к XIX в., в основном сохранилась в
последующем. Она значительно отличалась от исторической юстиции в главном: было создано единое
центральное судебное учреждение с самой широкой компетенцией и правами апелляционного
пересмотра любых дел. Вместе с этим реально сгладились различия между общим правом и правом
справедливости.
§ 55. Становление североамериканской государственности
Государственно-политическое становление колоний
Восточное побережье Северной Америки (где сложились такие крупнейшие государства, как
Соединенные Штаты и Канада, с особым государственно-политическим укладом) европейцы начали
осваивать к концу XV в. Инициатива и последущая колонизация в основном исходили из Английского
королевства. Поэтому первоначальная история американских колоний взаимосвязана с английским
государством. В 1496 г. король Генрих VII выдал привилегию венецианцу Иоганну Кабо (Джону
Каботу) на плавание и освоение новооткрытых земель от северных островов до Флориды при условии
выплаты 1/5 полученных доходов короне. Поселения были случайны и не формировали стабильного
нового общества. Первая регулярная английская колония в Северной Америке была основана в 1585 г.
(в честь королевы названная Виргинией) . Однако в силу разного рода причин к началу XVII в.
английские поселения в Америке прекратили свое существование.
Новый этап освоения Северной Америки пришелся на первую половину ХVII в. В это время были