 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
Революция 1920 – 1923 гг. Падение монархии.
Поражение Османской империи в войне привело к полной оккупации страны в 1919 г. войсками
стран Антанты и США. Основные государственно-политические институты прекратили свое
существование. Султанский двор и правительство только номинально сохранили власть и управление.
По условиям капитуляции турецкая армия считалась демобилизованной, что облегчало западным
державам дальнейшее расчленение страны.
Угроза распада страны и прекращения государственности подтолкнула национально-прогрессивные
силы турецкого общества к революции. Оппозиция организовалась вокруг т. н. обществ
защиты прав, которые стали возникать в отдельных областях с конца 1918 г. Наиболее активную
роль в обществах играло офицерство армии во главе с генералом Кемаль-пашой (1881-1938). Общества
защиты прав провели Эрзерумский (июль-август 1919), затем Сивасский (сентябрь 1919 г.) конгрессы,
на которых были приняты решения об организации борьбы за независимость, о неповиновении султану
и смене правительства. Для руководства не признававшими оккупации областями был сформирован
Представительный комитет, который возглавил М. Кемаль. По инициативе комитета были проведены
выборы в Палату депутатов, которая собралась в Стамбуле 20 января 1920 г. (из 176 депутатов 116 были
кемалистами). Палата, хотя и поддержав султана, провозгласила программу политического
самоопределения и борьбы за независимость. В ответ западные державы заняли столицу, парламент был
разогнан. Новое правительство султана выступило против сторонников Кемаля.
После январских событий 1920 г. в стране, по сути, сложилось двоевластие. Наряду с
официальным султанским двором, вынужденно пошедшим на сотрудничество с западными
государствами, в восточной части Турции – Анатолии (с центром в Анкаре) сформировалась власть
национально-республиканской оппозиции. Ее представляло Великое национальное собрание,
избранное в апреле 1920 г. (двухстепенными выборами, в составе 233 депутатов, к которым
присоединились 105 депутатов разогнанного парламента). Согласно Временному конституционному
закону о статусе ВНСТ (20 января 1921 г.) парламенту поручалась вся полнота государственной
власти – и законодательная, и исполнительная. Председателем Собрания стал Кемаль, который
одновременно был и главой оппозиционного правительства.
В течение года новому правительству удалось переломить негативное для страны развитие
внешнеполитической ситуации. Был разгромлен греческий интервенционный корпус, заключен важный
для новой Турции договор о взаимопомощи с Советской Россией. ВНСТ приняло законы о льготах для
владельцев предприятий, первые в стране законы о регулировании трудовых отношений (закреплявший
8-часовой рабочий день шахтеров, еженедельный отдых и другие льготы для них). Западные державы
согласились на пересмотр ранее навязанного Севрского договора 1920 г. (по которому определялся
дальнейший раздел Турции). Новый Лозаннский договор подтвердил независимость Турции и ее
современные границы.
Быстрое расширение влияние нового правительства М. Кемаля, его поддержка наиболее активными
националистическими силами, позволила окончательно решить основную проблему государственного
устройства. 1 ноября 1921 г. был ликвидирован султанат (с отделением от него номинальной власти
халифа), и 29 ноября 1923 г. новая Турция была провозглашена республикой. Спустя год, 3 марта 1924
г. был упразднен и халифат, все члены правящей ранее династии были высланы из страны.
Революция 1920-1923 гг. завершилась установлением республики.
Конституция 1924 г., принятая ВНСТ по инициативе кемалистской партии, закрепила завоевания
революции, провозгласив Турцию особой по организации президентской республикой.
По Конституции, страна провозглашалась суверенным и нераздельным государством, вся власть в
котором принадлежит народу (ст.3). Республика объявлялась светским государством, однако ислам был
официальной религией. За гражданами признавались свободы совести, мысли, слова, печати, права на
охрану и неприкосновенность жизни и др.
Великое национальное собрание Турции было верховным органом и законодательной, и
исполнительной власти. Законодательную оно осуществляло непосредственно, исполнительную – через
президента и Совет Министров. Избирательным правом располагали мужчины старше 18 лет
(детальные требования определялись еще старым законом о выборах 1877 г.); для пассивного права
устанавливались повышенные цензы – возрастной, грамотности и др. Выборы в ВНСТ были
двухстепенными. Собрание избирало президента на 4 года. Президент обладал статусом главы
государства и большими полномочиями: он опубликовывал законы и мог откладывать их, руководил
дипломатическими отношениями, был главнокомандующим армией и флотом, назначал высших