 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
Конституция 1876 года
Носителем новых конституционных идей в государственной политике стало движение «новых
османов», возникшее в 1865 г. первоначально в виде тайного общества. Вокруг движения
сосредоточились политические силы, социально выигравшие от модернизации танзимата.
Особенностью политической программы стала идеология османизма, под знаменем которого должны
были объединиться все подданные султана независимо от вероисповедания. «Новые османы»
пользовались поддержкой в правительственных кругах, в том числе великого визиря Мидхат-паши. Он,
в частности, считал, что конституционная османская монархия лучше сможет противостоять
Российской империи, опираясь на поддержку европейских держав.
В мае 1876 г. во время внутриполитического кризиса и народных выступлений в империи прежний
монарх был низложен. Новый султан Абдул-Хамид гарантировал издание конституции.
Разработанная при активном участии Мидхат-паши конституция (обнародована 23 декабря 1876 г.)
провозглашала Османскую империю конституционной монархией. За подданными султана
конституционно признавались неотъемлемые гражданские права независимо от вероисповедания и
национальности – на личную свободу, собственность, право заниматься любой промышленной
деятельностью согласно законам, свободу печати, право на занятие любых административных
должностей. Создавался двухпалатный парламент. Однако члены верхней – Сената – назначались
султаном пожизненно, а избирательное право во вторую было ограничено имущественным и другими
цензами. Хотя законодательная власть была уступлена парламенту, за султаном сохранялись
значительные полномочия: назначение правительства, право роспуска парламента в случае
законопроектных разногласий с правительством, право объявлять военное положение, ограничивать
гражданские права и свободы, включая право произвольной выселки из страны «вредных для
безопасности» подданных. За султаном сохранялись все внешнеполитические прерогативы, он
утверждал и обнародовал принятые палатами законы. Личность и власть султана по-прежнему
оставались в сфере религиозно-священных законов, султан сохранял права и власть халифа.
Существование османской конституционной монархии оказалось недолговечным. Хотя парламент
был созван в начале 1877 г., его первые акции вызвали всплеск клерикально-дворцовой оппозиции.
Новый парламент, избранный в июне 1877 г., также не нашел взаимопонимания с султанским двором,
сохранившим всю полноту правительственной власти. По обвинению в заговоре были репрессированы
многие из «новых османов», включая Мидхат-пашу. Само движение конституционализма с
исключительно националистическими оттенками стало испытывать кризис. В феврале 1878 г. новый
парламент был окончательно распущен, и Конституция 1876 г. прекратила свое действие. В Османской
империи, постепенно подпадавшей под все большее финансовое давление европейских держав,
установился вновь режим неограниченной монархии и политической диктатуры.
§ 72. Формирование нового японского государства
Переворот Мэндзи
К середине XIX в. Япония оставалась феодальным государством. Жесткая система сословных
разграничений в нем дополнялась особой военно-служилой иерархией в рамках государственного строя
сегуната (см. § 47). Военная администрация сегуна – бакуфу – единственно объединяла страну.
Реально Япония по-прежнему распадалась на отдельные княжества под властью феодальных кланов во
главе с д а й м е. В японском обществе, напротив, к первой половине XIX в. обозначились новые
явления, связанные с развитием городов и купечества как нового социального слоя. Чрезмерные
сословные ограничения, налоговые тяготы вызывали рост общественного недовольства. Почти
постоянными стали крестьянские восстания в княжествах, которые собирали под своими знаменами и
многочисленных деклассированных самураев. Между княжествами Юга и Севера обозначились
различия, связанные с разными уровнями социальной и экономической модернизации. Это было
взаимообусловлено с оформлением оппозиции южных кланов и примыкавших к ним князей режиму
сегуната. Частичной попыткой преодолеть кризис стали реформы периода Тэмпо (1830-1843 гг.). Были
устранены некоторые социальные монополии, облегчено развитие мануфактур, в крупных княжествах
Сацума, Тесю были проведены налоговые и административные реформы.
В нарастании социально-политического кризиса в Японии середины XIX в. совершенно особую роль
сыграл внешний фактор: отношения с европейскими державами и США и правительственная
политика по поводу этих связей. С 1640 г. страна была «закрыта» для общения со всеми странами,
кроме Китая и Кореи; ослушников ждала смертная казнь. Запрещены были исповедование