 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
120
Опасным нарушением общественных интересов и священных предписаний считался неправый суд: за
взяточничество полагалась смерть. Такое же наказание влекло распевание «злых песен», что, по-
видимому, рассматривалось как клевета во мнении богов. Смертью предписано было карать и тех, кто
подстрекает врагов (по-видимому, к нападению на Рим). Помимо смертной казни, законы упоминали и
телесное наказание
– бичевание; в древности его применяли и к гражданам, и, в
особенности, к рабам (как дополнительное наказание при поджоге). По большинству преступлений
субъектом их мог быть только свободный римский гражданин. Однако за кражу наказывали и рабов –
бичеванием и смертью (сбрасывали со скалы). В случае членовредительства допускалась саморасправа
в пределах талиона: «Пусть и ему самому будет причинено то же».
С начала IV в. до н. э. уголовной репрессии начали подвергаться новые для права должностные
преступления. В 391 г. до н. э. было возбуждено первое известное обвинение в посягательстве на
государственное имущество со стороны магистрата, в 383 г. до н. э. – впервые обвинению подверглось
плохое исполнение магистратом своих обязанностей легата, приведшее к ущербу для казны. В конце IV
в. до н. э. были введены запреты на подкуп при предвыборной агитации и, соответственно, наказания за
недобросовестные выборы. Наиболее типичными наказаниями в этих случаях стали штрафы, а также
изгнание из Рима.
Формирование специальных уголовных судов.
Развитие римского уголовного права, превращение его в целостную систему было неразрывно с
новой организацией уголовной юстиции. Основой этой новой организации стали специальные суды –
постоянные комиссии (quaestio perpetuae), каждой из которых поручался суд по своей
категории дел. В большинстве случаев фактом создания особой комиссии для рассмотрения обвинений
по новой категории дел и признавалась безусловная наказуемость того или иного действия, что ранее
оставалось на усмотрении магистратов, а не закона.
Первая постоянная комиссия была организована в 149 г. до н. э. по специальному закону, которым
было признано наказуемым должностное вымогательство со стороны магистратов, находившихся при
исполнении должности. В конце II в. до н. э. было признано, что за это преступление обвинение может
быть возбуждено против любого лица, исполнявшего административную или судейскую должность.
Создание системы комиссий пришлось на первую половину I в. до н. э., а подавляющее большинство
было организовано единовременно по законам Корнелия Суллы, диктатора в 81 – 79 гг. до н. э.
По законам Суллы стало 8 постоянных комиссий (с учетом реорганизации прежних), в которых
подлежали рассмотрению обвинения:
1) В преступлениях против величия римского народа, или против республики.
Сюда относились действия, направленные к уменьшению величия богов, города, сената, оставление
армии, а также восстание против магистратов, попытки
их отстранения, умаление власти трибунов.
Судебная интерпретация преступлений была весьма разнообразной (само понятие умаления
величия было введено в 102 г. до н. э.). Детализированную квалификацию дал особый закон Юлия
Цезаря, который включил в посягательства на величие римского народа передачу врагу земли
или
людей, поддержку врага, отпуск пленных, дезертирство, заговоры. Наказываться эти преступления
должны были преимущественно «запрещением огня и воды».
2) В вымогательстве и взяточничестве со стороны магистратов или других
должностных лиц. Здесь исследовались (с предварительным заключением особой сенатской комиссии)
преступления, совершенные только при исполнении служебных обязанностей. Наказаниями были
штрафы, ограничение в правах, а по закону Юлия Цезаря 59 г. до н. э. (где было дано общее понятие
этого преступления) – изгнание, а также исключение из членов Сената.
3) В злоупотреблениях государственной казной
– это был еще один вид
должностных преступлений, одним из проявлений которого было, например, хищение священного
имущества, нарушение целостности городских стен и укреплений. Старое право придерживалось
практики назначения за это изгнания, а с закона Юлия Цезаря и здесь применяли «запрещение огня и
воды».
4) В нарушениях предвыборных правил и подкупе. Впервые понятие
этого преступления было введено в 159 г. до н. э., а законы с конкретными запретами появились в I в. до
н. э. За организацию чрезмерных пиров для избирателей, подкуп влиятельных лиц, а также за давление
на судью в уголовном разбирательстве виновных ждало изгнание и связанное с этим ограничение или
лишение прав гражданства.