 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
84
ности вторжения с материка. В 792 г. отменяется всеобщая воинская повинность и ликвидирует-
ся береговая стража. Редкими становятся посольства в Китай, а в связях с корейскими государст-
вами начинает все большую роль играть торговля. К середине IX в. Япония окончательно перехо-
дит к политике изоляции, запрещается выезд из страны, прекращается прием посольств и судов.
Становление развитого феодального общества в IX-XII вв. сопровождалось все более ради-
кальным отходом от китайского классического образца государственного устройства. Бюрократи-
ческая машина насквозь оказалась пронизанной родственными аристократическими связями. Про-
слеживается тенденция к децентрализации власти. Божественный тэнно уже более царствовал,
нежели реально управлял страной. Чиновничьей элиты вокруг него не сложилось, ибо не была
создана система воспроизводства администраторов на базе конкурсных экзаменов. Со второй по-
ловины IX в. вакуум власти был заполнен представителями рода Фудзивара, которые фактически
начинают править страной с 858 г. в качестве регентов при малолетних императорах, а с 888 г. – в
качестве канцлеров при совершеннолетних. Период середины IX – первой половины XI в. имеет
название «время правления регентов и канцлеров». Его расцвет приходится на вторую половину Х
в. при представителях дома Фудзивара, Митинага и ¨римити.
В конце IX в. оформляется так называемый «государственно-правовой строй» (рицур¸). Но-
выми высшими государственными органами стали личная канцелярия императора и полицейское
ведомство, напрямую подчиненное императору. Широкие права губернаторов позволили им уси-
лить свою власть в провинции настолько, что они могли противопоставлять ее императорской. С
падением значения уездного управления провинция становится основным звеном общественной
жизни и влечет за собой децентрализацию государства.
Население страны, преимущественно занимавшееся земледелием, насчитывало в VII в. около
6 млн. человек, в XII в. – 10 млн. Оно было поделено на плативших налоги полноправных (р¸мин)
и неполноправных (сэммин). В VI-VIII вв. господствовала надельная система землепользования.
Особенности поливного рисоводства, чрезвычайно трудоемкого и требовавшего личной заинтере-
сованности работника, обусловили преобладание в структуре производства мелкого трудового
свободного хозяйства. Не получил поэтому широкого распространения труд рабов. Полноправные
крестьяне обрабатывали подлежащие переделу раз в шесть лет государственные земельные участ-
ки, за которые платили налог зерном (в объеме 3 % от официально установленной урожайности),
тканями и исполняли отработочные повинности.
Домениальные земли в этот период не представляли собой крупное господское хозяйство, а
отдавались в обработку отдельными полями зависимым крестьянам.
Чиновники получали наделы на срок исполнения должности. Лишь некоторые влиятельные
администраторы могли пользоваться наделом пожизненно, иногда с правом передачи его по на-
следству на протяжении одного-трех поколений.
В силу натурального характера экономики выход на немногочисленные городские рынки
преимущественно имели государственные ведомства. Функционирование небольшого числа рын-
ков за пределами столиц наталкивалось на отсутствие профессиональных рыночных торговцев и
нехватку крестьянских промысловых продуктов, основная часть которых изымалась в виде пода-
тей.
Особенностью социально-экономического развития страны в IX-XII вв. было разрушение и
полное исчезновение надельной системы хозяйствования. На смену приходят вотчинные владе-
ния, имевшие статус «пожалованных» частным лицам (с¸эн) со стороны государства. Представи-
тели высшей аристократии, монастыри, знатные дома, господствовавшие в уездах, наследствен-
ные владения крестьянских семей обращались в государственные органы за признанием вновь об-
ретенных владений в качестве с¸эн.
В итоге социально-экономических изменений вся власть в стране с Х в. стала принадлежать
знатным домам, владельцам с¸эн разных размеров. Завершалась приватизация земель, доходов,
должностей. Для урегулирования интересов противоборствующих феодальных групп в стране
создается единый сословный порядок, для обозначения которого вводится новый термин «импера-
торское государство» (от¸ кокка), заменивший собой прежний режим – «правовое государство»
(рицур¸ кокка).
Еще одним характерным социальным явлением эпохи развитого Средневековья стало появ-
ление военного сословия. Выросшие из отрядов дружинников, использовавшихся владельцами