 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
129
поощрялся вывоз русских товаров за границу и ограничивался ввоз иноземных изделий. Боль-
шинство заграничных товаров облагалось очень высокой пошлиной, доходившей до 75% стоимо-
сти товара. Доходы от торговли способствовали накоплению капиталов в сфере торговли, что то-
же вело к росту капиталистического уклада. Общая особенность развития торговли заключалась в
проведении политики меркантилизма, суть которой состояла в накоплении денег за счет активного
торгового баланса.
Государство активно вмешивалось в развитие торговли:
вводились монополии на заготовку и сбыт определенных товаров: соли, льна, юфти, пеньки,
табака, хлеба, сала, воска и др., что привело к повышению цен на эти товары внутри страны и ог-
раничению деятельности русских купцов;
нередко сбыт определенного товара, на который была введена государственная монополия,
передавался конкретному откупщику за уплату им большой суммы денег;
резко были увеличены прямые налоги (таможенные, питейные сборы) и т.п.;
практиковалось принудительное переселение купцов в Санкт-Петербург, бывший в то время
неблагоустроенным приграничным городом.
Применялась практика административного регулирования грузопотоков, т.е. определялось, в
каком порту и чем торговать. Грубое вмешательство государства в сферу торговли привело к раз-
рушению зыбкой основы, на которой держалось благополучие купцов, прежде всего ссудного и
ростовщического капитала.
Денежная реформа. В условиях, когда произошло существенное расширение промышленно-
го производства, увеличились обороты внутренней и внешней торговли, потребовалось реформи-
ровать денежную систему. Она сложилась в XVII в. и теперь, в эпоху петровских преобразований,
перестала соответствовать интересам хозяйственного развития. Для оптовой торговли и внешне-
торговых операций ходившая в обращении серебряная копейка оказалась слишком мелкой денеж-
ной единицей. В то же время для мелкой рыночной торговли она была излишне ценной. Поэтому
Петр 1 провел реформу монетного дела. Ею предусматривалась чеканка золотой, серебряной и
медной монет. В основу монетной системы был положен десятичный принцип: рубль, гривенник,
копейка. Главными единицами новой монетной системы стали медная копейка и серебряный
рубль, который для облегчения внешнеторговых расчетов по весу был приравнен к талеру, ис-
пользовавшемуся в качестве денежной единицы в ряде европейских стран. Чеканка монеты стала
монополией государства.
Сельское хозяйство. Заметным явлением в истории сельского хозяйства XVIII в. стал про-
цесс территориального разделения труда, начавшийся еще в XVII столетии. В основном заверши-
лось формирование районов, специализировавшихся на производстве определенной сельскохозяй-
ственной продукции, четче обозначилась их торговая направленность. В земледелии преобладало
производство зерновых, технических культур, среди которых ведущее место занимали лен и коно-
пля.
Социальная политика. В области социальной политики петровское законодательство сле-
довало в принципе той общей тенденции, которая наметилась в XVIII в. Прикрепление крестьян к
земле, зафиксированное Уложением 1649 г., в тот период не только не изменилось, но и получило
дальнейшее развитие. Об этом свидетельствует введение новой системы учета населения и нало-
гообложения, проведенное с целью повысить эффективность контроля за сбором податей с насе-
ления. Государство, стремясь выявить каждого индивидуального налогоплательщика, ввело новый
принцип обложения – подушную подать. Налоги стали собираться – теперь не со двора, а с ревиз-
ской души¹. В 1718-1724 гг. была проведена перепись всего податного населения, причем все вне-
сенные в списки должны были платить определенную подушную подать в год. Введение подуш-
ной подати привело к нескольким важным последствиям: закреплению существующих социаль-
ных структур, усилению власти помещиков над крестьянами и, кроме того, распространению на-
логового бремени на новые группы населения.
Другой крупнейшей инициативой в области государственного регулирования социальных
отношений явилась попытка Петра I стабилизировать правящий класс экономически и политиче-
ски. В этом отношении важную роль сыграл Указ о порядке наследования движимых и недвижи-
1
Ревизская душа – лицо мужского пола независимо от возраста.