128
Важным итогом и законодательным закреплением всей реформаторской деятельности
Петра явился Табель о рангах (1722), представлявший собой закон о порядке государственной
службы. Принятие этого закона означало разрыв с предшествующей патриархальной традицией
управления, воплощенной в местничестве. Установив порядок чинопроизводства в военной и гра-
жданской службе не по знатности, а по личным способностям и заслугам Табель о рангах способ-
ствовал консолидации дворянства и расширению его состава за счет преданных царю лиц из раз-
ных слоев населения.
Развитие
мануфактурного
производства
Характернейшая особенность экономического
развития России состояла в определяющей роли самодержавного государства в экономике, его ак-
тивном и глубоком проникновении во все сферы хозяйственной жизни. Учрежденные Петром 1
Берг-, Мануфактур-, Коммерц-коллегии- и Главный магистрат были институтами государственно-
го регулирования национальной экономики, органами осуществления торгово-промышленной по-
литики самодержавия. В промышленной политике прослеживаются два этапа: 1700-1717 гг.
главный основатель мануфактур казна; с 1717 г. мануфактуры стали основывать частные лица.
При этом владельцы мануфактур освобождались от государевой службы.
На первом этапе приоритет отдавался выпуску продукции для военных нужд. На втором эта-
пе промышленность стала выпускать продукцию и для населения.
Указом 1722 г. городские ремесленники были объединены в цеха, но в отличие от Западной
Европы их организовывало государство, а не сами ремесленники, для изготовления изделий, не-
обходимых армии и флоту.
Более высокой формой промышленного производства была мануфактура. В результате пре-
образований Петра I в первой четверти XVIII в. в развитии мануфактурной промышленности про-
изошел резкий скачок. По сравнению с концом XVII в. число мануфактур увеличилось примерно в
пять раз и в 1725 г. составило 205 предприятий.
Особенно большие успехи были достигнуты в металлургической промышленности, что вы-
зывалось необходимостью вооружения армии и строительства флота. Наряду с заводами в старых
районах (Тула, Кашира, Калуга) возникли заводы в Карелии, а затем на Урале. Именно в этот пе-
риод началось широкое освоение железных и медных руд Урала, который вскоре стал основной
металлургической базой страны. Выплавка чугуна достигла 815 тыс. пудов в год, по этому показа-
телю Россия вышла на третье место в мире, уступая только Англии и Швеции. Было организовано
крупное производство меди. На втором месте шли текстильные мануфактуры, получившие разви-
тие в центре страны. Здесь работали также кожевенные предприятия, обеспечивавшие изделиями
прежде всего армию.
При Петре I в России возникли новые отрасли: судостроение, шелкопрядение, стекольное и
фаянсовое дело, производство бумаги.
В развитии крупной промышленности большую роль играло государство. Оно строило заво-
ды, помогало частным предпринимателям, обеспечивало мануфактуры рабочей силой.
На мануфактурах использовался как вольнонаемный, так и принудительный труд крестьян,
работавших на вотчинных предприятиях своих помещиков, а также приписных крестьян из госу-
дарственной и дворцовой деревни. Указом 1721 г. купцам была разрешена покупка для своих за-
водов крепостных крестьян, которые стали называться впоследствии посессионными. Таким обра-
зом, в первой четверти XVIII в. произошел скачок в развитии крупного производства и в исполь-
зовании вольнонаемного труда. Это можно считать вторым этапом в начальном периоде генезиса
капиталистических отношений в промышленности России (первый этап XVII в.).
Торговля. В годы царствования Петра I получила стимулы к развитию внутренняя и внешняя
торговля. Этому способствовали развитие промышленного и ремесленного производства, завоева-
ние выхода к Балтийскому морю, улучшение путей сообщения. В этот период были построены ка-
налы, соединившие Волгу и Неву (Вышневолоцкий и Ладожский). Между отдельными частями
страны усилился обмен, росли обороты российских ярмарок (Макарьевской, Ирбитской, Свенской
и др.), в чем проявлялось формирование всероссийского рынка.
Для развития внешней торговли имели важное значение не только строительство Петербург-
ского порта, но и поддержка русских купцов и промышленников со стороны правительства Петра
I. Это нашло отражение в политике протекционизма и меркантилизма, в принятии Покровительст-
венного тарифа 1724 г. В соответствии с ним (а в его разработке принимал участие сам император)
|