 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
106
IV (1530-1584). Но поскольку ему было всего три года, то государством управляла его мать –
великая княгиня Елена Глинская. Она правила недолго, но при ней проводились определенные ре-
формы, направленные на централизацию государства, в их числе запрет покупки земель у служи-
лых людей, усиление контроля за ростом монастырского землевладения и снижение податного и
судебного иммунитета церкви. Важное значение имела денежная реформа 1535 г. Ее необходи-
мость назрела в связи с появлением в обращении поддельных, неполноценных денег. Денежной
единицей признавался серебряный рубль, унифицирована чеканка, для всех городов устанавлива-
лась единая монетная система. Монетные дворы оставлены только в Москве и Новгороде. На мес-
тах вводились губные старосты – выборные из среды служилых людей. Их помощниками из числа
черносошных крестьян избирались целовальники. В функции губных старост входило право само-
стоятельного судопроизводства по разбойным делам.
Начало царствования Ивана IV. После смерти Елены Глинской в 1538 г. ее восьмилетний
сын Иван IV остался сиротой. В этот период возобновилась борьба за власть, в которой участвова-
ли князья Бельские, Шуйские, Глинские; она отличалась жестокостью, насилиями, что, безуслов-
но, повлияло на формирование характера будущего правителя Русского государства, называемого
в народе Грозным. Свой первый в жизни смертный приговор он вынес в 1543 г., когда ему было
всего 13 лет. В 1547 г. Иван IV принял титул царя и первым из русских правителей венчался на
царство в Успенском соборе. С этого года он всенародно объявил себя царем всея Руси.
В условиях борьбы за престол, непомерного роста поборов с городского населения, а также
усиления эксплуатации крестьян в стране обострилась социальная обстановка: крестьяне убегали
от феодалов, самовольно распахивали их земли, уничтожали документы о правах помещиков на
крестьян.
В 1547 г. вспыхнуло восстание посадских людей в Москве, поводом к которому послужил
обширный пожар, уничтоживший имущество посадских жителей. Потерпевшие и возмущенные
люди требовали от молодого царя выдачи особенно ненавистных бояр. Московский мятеж не был
единственным – волнения прошли также в Пскове, Опочке, Устюге. Выступления народа были
подавлены. Однако Иван IV вынужден был пойти на уступки – некоторые бояре были удалены из
правительства, постепенно ликвидировалась система кормления.
В 1547 г. при Иване Грозном было создано новое правительство – Избранная рада. В состав
рады входили представители различных слоев господствующего класса – князья Д. Курлятев, А.
Курбский (1528-1583), М. Воротынский, Н. Одоевский, В. Серебряный, А. Горбатый-Шуйский,
бояре Шереметевы. Важную роль играли в раде митрополит Макарий и священник Благовещен-
ского собора Кремля Сильвестр (?-ок. 1566), дьяк Посольского приказа И. Висковатый. Возглавил
раду спальник царя А.Ф. Адашев (?-1561). Он был служилым человеком не слишком знатного ро-
да. Современники считали его сведущим в делах и умным. Таким образом, состав рады свидетель-
ствовал о компромиссном характере внутренней политики, проводимой на этом этапе Иваном IV.
Избранная рада не являлась официальным государственным учреждением, но она управляла
от имени царя в течение 13 лет и фактически была правительством.
Своей задачей члены Избранной рады ставили упорядочить законы и управление страной,
изыскать расширение источников поступления доходов в казну, учитывая при этом интересы как
служилого дворянства, так и боярства.
Реформы 50-х годов. При разработке реформ учитывались требования челобитных, обра-
щенных к царю и написанных в 1549 г. дворянином и писателем И.С. Пересветовым.
Реформы включали создание новой системы центральных органов управления – приказов, В
середине XVI в. в России действовало около 20 приказов, каждый из которых ведал определенны-
ми делами. Так, Посольский приказ регулировал отношения с зарубежными странами, Пушкар-
ский приказ – артиллерией, Разбойный – делами об охране феодальной собственности, Большой
приказ – государственными финансами, Ямской – почтовой связью и почтовыми станциями (яма-
ми). Поместный – государственными землями, раздаваемыми дворянам. Во главе приказа стоял
знатный боярин – крупный государственный чиновник, ему подчинялись дьяки и подьячие. При-
казы ведали сбором налогов и судами. Действовали приказы, ведавшие определенными террито-
риями, – Приказ Сибирского дворца, Приказ Казанского дворца.
Состав Боярской думы был расширен Иваном IV в три раза.
Для решения важнейших государственных дел Иван IV стал созывать особое собрание – Зем-