66
вводится ограничение на продажу товара в розничной торговой сети или заход иностранных судов во
внутренние воды страны.
В дополнение к традиционным количественным ограничениям импорта в форме квотирования
(глобального, индивидуального, тарифного, сезонного и др.) широкое распространение получила
сравнительно новая их форма «добровольное» самоограничение поставок, фактически
навязываемое под угрозой применения более жестких запретительных мер. Такое самоограничение
практикуется в виде сокращения поставок, уменьшения их ежегодного прироста или повышения цен.
Лицензирование также имеет много разновидностей, причем в развивающихся странах часто
импортное разрешение выдается быстрее при определенных встречных шагах импортера, например,
если он берет обязательство закупить местную продукцию или реализовать на внешнем рынке часть
изготовленных в стране товаров.
Важную роль за рубежом приобретают специальные требования к импортным товарам, в первую
очередь в отношении безопасности и соблюдения экологических норм, причем выполнение этих
требований обеспечивается системой контролирующих учреждений, выдающих подтверждающие
документы или отказывающих в их выдаче.
Особого внимания заслуживают правила безопасности, поскольку они обычно являются
обязательными и, кроме того, нанесение ущерба потребителю дефектом товара может повлечь за
собой в дальнейшем большие расходы для поставщика. Это относится прежде всего к автомобилям и
мотоциклам, бытовой электротехнике во всем ее богатом современном ассортименте, медицинским
приборам, лекарствам, пищевым продуктам.
Во многих странах в последние годы приняты законы, охраняющие интересы потребителей и
предусматривающие суровые санкции за их нарушение. В частности, в странах ЕС такая директива
вступила в действие с 1993 г. Директива обязывает поставщиков всех потребительских товаров
выпускать в торговую сеть лишь изделия, не представляющие угрозу для жизни и здоровья людей
(при правильном использовании, возможном влиянии на другие товары и для определенных
категорий потребителей, например для детей). Стоит отметить, что согласно этой директиве
изготовитель должен информировать покупателя о всех возможных рисках, связанных с
потреблением его изделия, в инструкциях, при маркировке, на этикетке.
В дополнение в 1993 г. ЕС был принят специальный документ о контроле за соответствием
товаров, ввозимых из третьих стран, правилам безопасности. На его основе установлена специальная
проверка импорта таких товаров, осуществляемая на внешних границах ЕС таможенными органами.
Последним предоставлено право задерживать подозрительные с этой точки зрения товары или не
имеющие товаро-сопроводительных документов с необходимой информацией. Поставщики товаров
должны сами позаботиться о ликвидации своих бывших изделий и отходов «потребления». В
результате одним из новых требований, предъявляемых к импортерам многих товаров, становится
возможность облегченной утилизации последних, в частности, путем вторичной переработки.
Кстати, по той же причине возникла и получает распространение специальная «экомаркировка» на
упаковке экологически «дружественных» товаров в виде определенных символов («зеленый
дельфин», «голубой ангел», «белый лебедь» и т.д.), играющая роль рекламы.
Страны Западной Европы при ввозе сельскохозяйственных товаров, особенно продуктов питания,
требуют сертификаты на содержание допустимых доз радиоактивности. С 1995 г. эти страны
ужесточили требования в отношении ввоза фармацевтических продуктов.
При ввозе живого скота и мясных продуктов в ряд стран необходимо в настоящее время
представить документы, что фермеры не применяли гормоны, ускоряющие рост животных. При
ввозе пищевых продуктов порой устанавливаются ограничения на использование красителей,
подслащивающих веществ, иных добавок.
Барьером на пути экспорта могут стать и различные обязательные требования к маркировке и
этикетированию товаров. Например, импортируемые товары в США должны быть маркированы на
английском языке, четкими, нестираемыми и несмываемыми до момента продажи надписями. В
Канаде надписи на упаковке также должны быть четкими и разборчивыми, но уже на двух
официальных языках - английском и французском. В Швеции для продовольственных и аптекарских
товаров на упаковке необходимо указать содержимое на шведском и финском языках.
|